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；张雨亭也乐见一个易於操控的文人政府。
段祺瑞成了他们之间的缓衝阀。”
“但他会甘心当傀儡吗？我记得他可不是容易摆布的人。”
麦克穆雷有些怀疑的说道，“冯焕章会轻易的让出唾手可得的————”
“短期內他別无选择。”
李子文走到地图前，手指划过山海关一线，“虽然冯焕章控制著北平城，但如今张雨亭大军压境，两人虽暂时合作，实则互相提防。
並且曹錕虽然倒台，但是直系的吴佩孚还手握重兵，而南方齐燮元孙传芳虎视眈眈，推举段祺瑞，是他们目前唯一都能接受的方案。
至於日后————”
他意味深长地停顿了一下，“谁又能说的准那？”
与此同时！
北苑会议室內，空气中凝重肃杀的气息，长桌两侧坐满了身著不同戎装的將领。
主位之上，是昼夜兼程从滦县赶回来的冯焕章。
灰布军服洗得发白，与在座多数人笔挺的將官服形成鲜明对比。
“诸位，”
冯焕章声音不高，但穿透了整个会议室，“昨夜之事，非为私利，实为国家黎民。
今邀各位至此，是为商议善后大计。”
话音落地，只见一旁的胡景翼率先响应，拳头轻捶桌面，“焕章兄说得对！
曹仲珊贿选窃国，吴子玉穷兵黷武，这仗不能再打了————”
此时昨夜围困总统府，生擒曹錕的鹿钟麟，也適时插话，“各位司令，曹錕政府已经被推翻，眼下最重要的是统一指挥，確立上下————我提议，公推冯司令为总司令，景翼、禹行二位將军为副司令————”
张之江点头附和：“钟麟兄所言极是。
群龙不可无首，尤其当此非常之时。”
冯焕章环视眾人，见多数人頷首，便不再推辞，“既然诸位信任，焕章自当挑起重任————只是曹仲珊虽然已经正式下令停战，免去吴子玉的职位，但如今却有一紧要之事。”
“————按民国约法，总统去职后，可由国务总理摄行其职权，可如今內阁隨曹錕需要撤换，必要重组临时內阁，以维持政府运转。”
说著隨即转向一直沉默的黄郭，“如今事出从急，膺白先生曾任外交和教育总长，於政事最为熟悉。
如今摄政內阁组建之事，不若便可担任。”
只见昨夜被孙岳从总统府捞出来的黄郛，微微欠身，“————份內之事，————”
不知不觉间，会议进行了两个时辰，茶盏里的水凉了又换。
最终，一项项决议在爭论与妥协中达成，中华民国国民军正式成立，冯焕章任总司令兼第一军军长，胡景翼、孙岳为副司令，分领第二、第三军；
由黄郭成立临时摄政內阁，处理政权过渡；立即迫使曹錕宣布自行退位————
另外邀请孙先生即可北上，共同商討建国事宜。
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