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印章被轻轻放在了实木长桌上，发出一声清脆的轻响。
“你们看看这个。”
离得最近的朱葛率先探出身子，目光落在城主印的底部。
只看了一眼，他那双总是波澜不惊的眼睛里，瞳孔骤然收缩到了极致。
在那“花城”
两个古朴大字的左下角，不知何时多出了一个极小的、散发著微光的篆体字——
【贰】。
“城主……”
朱葛的声音罕见地发起了颤，他的一只手死死抓著轮椅扶手，另一只手颤抖著指著那个字，猛地抬起头看向周云，
“您的意思是……那座新城，也算？！”
这句话如同一道惊雷，在议事堂內轰然炸响。
周云含笑点头，用最平静的语气，拋出了一个足以顛覆整个城主大世界天道常识的结论：
“婉儿说得对，晋升下级城確实需要二十座附属城池。
但我证实了一件事——我们不一定要去抢別人的。”
他看著眾人震惊到近乎呆滯的表情，轻声说道：“我们有手有脚，自己建出来的城，天道同样认。”
物理意义上的震撼在这一刻达到了顶峰。
雷烈浑身猛地一震，高大魁梧的身躯像是被抽空了力气，又像是被某种极其沉重的东西压住了脊樑。
他后知后觉地明白了周云刚才为什么会对暖暖点头，为什么会对那“一百人”
的伤亡预估无动於衷。
在他这个將军眼里，一百人是可以接受的战损数字。
但在城主眼里，那是活生生的一百条命，是一百个可能会破碎的家庭。
城主不是不敢打，而是在用一种近乎苛刻的方式，保全哪怕是一个最普通城民的性命！
极度的羞愧涌上心头。
雷烈眼眶通红，没有任何犹豫，双膝轰然砸地，头颅深深地低了下去，额头贴在冰凉的青石板上，再也说不出一句话来。
另一边的王富贵更是瞪大了眼睛，脸上的肥肉因为极度的震惊而僵硬。
他的脑海中疯狂闪过这几天发生的一切——周云坚持不用金属项圈逼迫流民，而是搞什么“以工代賑”
。
坚持要建一座当时看来毫无必要的新城。
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