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承包之田只能用于耕种，不可做他用。
承包之田有最低产量，达不到产量者，罚税。
连续三年达不到产量者，撤销承包资格。
承包田与赋税田不同，除收取所获成为税赋，朝廷定价收购二成为‘公粮’外，需多缴纳一成税赋，多收一成公粮。
军功田，军功田分十二等，可叠加，父死子继，不可再继，免税赋。
爵禄田，随爵降等，免收税赋，交公粮，五成公粮。”
百姓听得心头火热，若是真能这样安排，他们就不用再做佃户了。
李牧对王瑞颔首，对众人道：“这便是朝廷的新政了，说得很好，很细致，但是有一句落下了，那就是，朝廷不允许出现荒田。
即便是你的口粮田，若你不能耕种，朝廷也会分派出去耕种，秋收时给你租子，但不允许荒地存在。”
“首先要明确的是，新政是一定会推行下去的，长安，洛阳等地试点，效果非常的好。
咱们鄮县也一定会推行，但是问题是，即便按照新政，把土地分了，如果码头用工，还是会有很多劳力的缺口，田地荒废。
口粮田尚且耕种不了，租田，承包田就更不要说了。”
“这个问题怎么解决，诸位可想过？”
，！
都会倒算，到时候江南会出现更大的乱子。”
“所以臣把标准制定的苛刻一些，这就像商人做生意，漫天要价就地还钱。
我要一百贯，他奓着胆子也就敢讲个八十贯，而实际上，臣的心里价位是五十贯。
但如果臣要五十贯，他们还得往下再讲，而那时候，臣可就亏本了。”
李牧扒了两口饭，道：“臣在做事情之前，早已经精算过了。
现在江南望族拿出来的东西，年之内就会回本。
所以不管怎么，只要事情能推进，他们就赔不上。
他们赔不上，买卖就能往下做，江南就能稳。
待江南彻底建设完毕，这里就会成为大唐的粮仓，到了那时，光是江南一地，便可为大唐提供一半的钱粮，陛下则可无忧矣。”
李世民没有被李牧的画饼技术忽悠了，他皱眉道：“你也说了，得年回本。
光是回本，他们就能满足了？”
“陛下，他们当然会满足。”
李牧自信一笑，道：“陛下还是没有看出，这些所谓江南望族，他们真正的结症所在。”
“哦？”
李世民挑了挑眉，道：“结症在何处？”
李牧也不卖关子，道：“五姓七宗多为北方世家，而江南望族虽然实力不凡，但却没有一个称得上是顶流，为何？因为这些人远离朝堂，只有钱而没有权，所以不成气候。
朝堂又不是他们想进就能进的，大唐立国，江南望族几乎没有帮上一点忙，几无一个可称为勋贵。
只靠科举的话，得几代才能有所作为？显然是来不及的。”
“再说这赚钱，以长江为界，江南望族的势力范围在江南岸。
在没有权柄保驾护航的前提下，等待他们的只能是逐渐没落，因为北方门阀可以蚕食他们，而他们却无反击之力。
能做的只是让这蚕食减少，缓慢一点罢了。
这种慢性死亡，才是他们的结症所在。”
李牧拿起一张饼，放在了桌上，道：“这就好比一张饼啊，吃一口，就少一口，因为这饼就这么大，早晚会被吃完的。”
这时候，李牧又拿出来一张饼，道：“而臣做的，不是让他们的饼变大，也不是保护他们，不让别人来抢他们的饼吃。
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