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长安御书房：
收到杜荷捷报奏折及另一封书信。
李二纠结呀！
心中即高兴，又很惧怕、担心。
筹建乡、村二级组织机构，对于唐帝国来说，绝对有好处，对稳固江山极其重要。
问题是，这样一来，会打破各地大家族、官宦之家的根基，抢了那些人的蛋糕。
若是筹建起乡、村二级组织机构，朝廷下发的各种方针政策，能顺利执行下去。
象现在，朝廷的政策，最多能下达到县一级，再下去如石沉大海。
重要的原因是官宦之家、大家族把持乡、村二级组织机构，朝廷也没好的办法。
建立起二级组织机构，那朝廷的梯次农业税政策，能得到实施，不象现在，浮在表面。
李二真的很纠结。
一旦同意小兔崽子在幽州试点，会让朝中很多大臣惊恐万状，结果是纷纷弹劾杜荷。
最重要的一点，李二不想走前朝的历史。
担心地方大族、官宦之家纠集起来，蛊惑百姓造反，这才是最怕的事。
李二拿着书信左看右看，就是下不了决心。
犹豫不决呀！
李二最后走进皇后长孙无垢皇宫。
到了皇后宫中，马上让闲杂人员出去，宫中只剩下李二与皇后长孙无垢。
“陛下，这是玩的什么呀？”
“观音婢，朕有件事拿不准，让你给朕好好参谋一下，到底要咋处理。”
李二道。
哦！
“陛下，有啥事？奴婢可不敢胡乱建议，外面大臣老说奴婢干涉内政。”
长孙无垢道。
事实上，朝中确实有很多大臣，不时上奏皇帝，说长孙无垢干涉内政。
说白了，就是后宫干政。
古代，朝政是男人的专利，女人不能胡乱干涉内政。
对与错，不好说。
各说各有理。
要知道那是古代，不是现代。
男女是不平等的。
唐朝虽然开放，妇女不象宋朝那样受到诸多限制，却也有很多限制。
接下来，李二把杜荷的书信拿出来，让长孙无垢皇后看。
“陛下，按小家伙书信上的建议，筹建乡、村二级组织机构，对唐帝国有利否？对天下百姓有利否？”
长孙无垢皇后问道。
呵呵！
“观音婢，还用说吗？一旦筹建起二级组织机构，对帝国稳固江山，
有其重要的作用，对解决土地屯集有极大的制约作用。
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