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皇宫御书房:
李二翻阅各地送上来的奏折。
心中对帝国境内各大家族、官宦之家屯集土地感到非常无奈。
百姓丧失土地。
后患无穷呀！
这是动乱的根源。
看来农业税实施阶梯税收政策迫在眉睫。
必须得到改变。
只有阶梯税收的执行，才能制止土地屯集，才能让大户、官宦之家释放出土地。
百姓有了土地，才有盼头。
阶梯农业税收的实施，又涉及到爵位的分封。
收回实封采取虚封爵，势在必行。
涉及面太大了。
实施过程中，可以把乡、村二级组织建立起来，让地方土豪不能把持地方，还政于民。
杜荷给朕的几条建议确实不错。
是解决目前困境的途径。
只是涉及面太大，必须让军方配合才行，否则，一旦地方上闹事，情况不可收拾。
幽州实施二年，取得了良好的效果。
百姓丰衣足食，经济快速发展。
周边地区百姓纷纷涌进幽州。
二年前幽州只有数十万人口，现在幽州人口达到200多万。
可以看出，百姓是热烈欢迎的。
“来人！”
李二道。
“陛下，什么事？”
一名太监跑进来道。
“让李君羡来见朕。”
李二道。
“遵旨！”
小太监马上跑出去找李君羡将军。
不大一会儿，李君羡跑进御书房。
“陛下，找微臣什么事？”
李君羡道。
“君羡，杜荷这二天干什么事？”
李二道。
李君羡微微一愣！
难道陛下要对杜荷动手？
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