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凌不语说这番话有自己的根据，其实并非每朝每代都设有内阁，起码在另一世的储备知识里，内阁在明代才建立，初开始仅有顾问的身份，最终决定权依旧在皇帝手中。
到明仁宗、明宣宗时期，地位日益受尊崇。
自此，内阁的权力日益增大，到明世宗中叶，夏言、严嵩等人执掌内阁，地位赫然为真正的宰相，亦可压制六部。
元昌国现在的情况，内阁已经压制六部！
不过比明朝好一点的是，明朝的内阁必须与宦官合作，才能执掌大政，如张居正结合冯保，这就助长了宦官的权掌。
明朝内阁拥有票拟之权，这就使它对皇帝权力的限制超过了过去的宰相。
内阁学士要想有所作为必须先巴结太监。
当时的制度是内阁学士见不到皇帝，必须通过宦官在中间传信，甚至为了达到目的，还要给太监行贿方能传达信息，这种流程实在是不合理，就连张居正都要屈服。
好在元昌国虽设有内阁，皇帝却不宠信宦官，没让宦官来掺和朝政之事，省事得多。
凌不语的话让端木崇一震，这些天他一直在思索何人为下任首辅最为合适，却没有想过更进一步，他火速地转动扳指，是啊，为何内阁非要定下首辅之位？
“内阁本就是辅佐之机构，可称为顾问，但决定权应在陛下手上，陛下可令朝臣集思广益来做最终决定，为何要让内阁有如此重大的权力在手？”
端木崇喃喃道：“顾问？”
元昌国如今自然是没有顾问的说法，凌不语解释道：“能做顾问之人需得在各领域有深刻认知，见识过人，且能解决疑难，助陛下解决问题。”
“而他们提供意见的态度必须以独立、中立为首要，不得有偏倚，更不能谋私，而如今的内阁，小民虽了解不多，但跟从陛下这几次见闻，恐怕早失去顾问的作用。”
“内阁需要回归顾问的本真，才不致权力偏移，更不会出现首辅结党营私之乱象。”
凌不语说道：“小民大胆建言——可废首辅之职！”
令明真是被这小子惊到了，但顺着凌不语的话一想，又觉得极有道理，就是眼皮跳得慌！
“改制吗？”
端木崇心中微动，这些天他为首辅人选想破了头，左也不是，右也不是。
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