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可是经过了巫蛊之祸的恐怖、杀戮、狂乱，经历了老来丧子的悲痛，又经历李广利的投降背叛，武帝的志气消磨了，岁月无情流逝，如今只剩下一个白发体衰的老者。
武帝拜田千秋为相的同时，封他为“富民侯”
。
“富民”
二字，显示了武帝心态和政策方向的变化。
征和四年（公元前89年），桑弘羊上书武帝，建议在轮台（即今新疆维吾尔自治区）戍兵垦田，以防备匈奴。
武帝驳回了他的奏疏，说：“轮台在车师以西千余里，以前我们派兵征讨车师，虽然侥幸取得胜利，迫使他屈服，可是路途太远，士兵返回途中无法带够足够多的粮食，所以多有老弱病残者死在途中，再也回不来了。
如今又要在轮台戍兵垦田，压榨民力，这不是爱护百姓的举措，我不能同意。”
武帝接着又反省了自己这些年的穷兵黩武和访仙求道——“朕即位以来，所为狂悖，使天下愁苦，不可追悔。
自今事有伤害百姓，糜费天下者，悉罢之”
——所有这些加在一起就是著名的《轮胎罪己诏》。
武帝开了“罪己诏”
之先河，在这篇诏书的数千字背后，是一个老者筋疲力尽的心。
发布《罪己诏》后，汉朝的政策重新回到了汉初的“休养生息”
上来，缓和了国内的矛盾，几年之后，国家重新繁荣富庶起来。
因此司马光说武帝“有亡秦之失而免亡秦之祸”
。
这里值得一说的是田千秋。
“无他才能，又无伐阅之劳”
，这是史书对他的评价。
其实有无才能本不重要，重要的是他对时局能否发生有益的影响。
武帝晚年启用千秋，就是要恢复与民休息的政策，而千秋的“守静无为”
，恰好符合了武帝的要求。
所以出使匈奴的使者回来报告单于对千秋“上书得相”
的评价，武帝就以为他有辱使命，想要杀他，过了很久才打消这个念头。
这年武帝七十岁了，渐渐地有了将死的预感。
武帝看中了年仅七岁的弗陵，他聪颖乖巧，甚得武帝欢心。
可是弗陵太小了，难以承担皇帝重任，武帝于是找来霍光、上官桀、金日磾、桑弘羊等四人为顾命大臣，辅佐幼帝。
弗陵的生母钩弋夫人，这年刚刚二十出头，武帝认为他死后，钩弋夫人定然守不住寂寞，秽乱后宫，且子幼母壮，极易重蹈吕氏专权的旧辙。
武帝即位之初，深受祖母窦氏和母亲王氏的掣肘，至今仍是刻骨铭心，难以忘怀，于是将钩弋夫人赐死。
不久，武帝也病殁了，这对老夫少妻又重逢地下。
事在后元二年（公元前87年）。
武帝既殁，弗陵在霍光等辅助下登基称帝，第二年改元始元，是为昭帝。
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