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当然，在延续刘庄功业之同时，亦要进行革新。
为防止人心涣散，臣属离心，只能用古代经典如《大雅》《春秋》等为自己的施政策略找到理论根据。
此后，汉朝一改过去严刑峻法的政治方针，转用宽和以待天下。
但似乎上天有意为难刘炟，例如当时汉朝曾爆发多次自然灾害，同时时常天有异变。
《后汉书》记载：永平十八年，刘炟新近继位，便有牛疫病流行。
京师及三个州大旱不雨。
建初元年三月甲寅日，山阳、束平发生地震。
八月庚寅日，有彗星出现在天市星座。
建初四年冬季，牛瘟疫大流行。
建初五年春二月庚辰初一，天有日食出现（古代有叫做“天狗食日”
，为不祥之兆）。
建初七年，京师及郡国螟虫为害成灾。
建初九年夏四月乙巳日，客星进入紫宫星座。
和刘庄崇尚人治不同，刘炟虽然也是一个堪称圣明的君主，但是对于天兆之说，他也是十分相信的，因为汉朝自武帝以来，都是以儒家“天人合一”
的思想，作为国家意志的立身之本。
此番面对如此多的天灾异相，刘炟不免心有担忧，但担忧归担忧，刘炟却并未就此被吓退，而是更加励精图治。
他明白，在这特殊的时刻，愈加需要展现自己的手腕，在乱中求治，百姓才能够体会到自己的恩德。
一方面收获百姓之心，另一方面则震慑百官。
于是乎，在京师及其周围三州郡爆发旱灾之时，刘炟下令不收充、豫、徐三个州的田租、草料，并且用现有的谷米救济贫苦灾民。
严明举孝廉的法令，严格官员选拔制度，救济无家可归之人。
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刘炟要求各级官员各自奉献真诚，专心地去办理人们所急的事。
同时，还一改先帝刘庄在世之时的严刑峻法，对于犯罪不够死刑的，等到立秋以后立案核实，对于一般罪犯者，尽量能够在使其改过的基础上，轻判其罪责。
有关主管要明白选举人才的重要性，推荐贤良，罢免贪官污吏，顺应时令，清理冤狱。
经过皇帝的仁治，天下得以舒缓一口气。
即便如此，皇帝仍然时时自危，如此治理天下，真可说是“战战兢兢，如履薄冰”
。
孤立无援的皇帝，深感需要有人来辅佐自己。
因此，刘炟坚持不拘一格选拔人才的策略，不以出生高低贵贱作为评判人才优劣的标准。
如何获取自己需要的人才呢？刘炟想到，需要命令太傅、郡守等人推举人才，并采取举孝廉的方式，找寻人才去补充县令、郡守等官职。
最后，他还特别命令把上林中的泡沼禁苑田赋给贫穷的人。
经过刘炟不懈努力，汉朝又出现了欣欣向荣的景象。
刘炟勤政爱民、虚怀纳谏的仁君之名得以名留千古。
刘庄在位时采用铁血政策，至今为止，朝中大臣仍然对当初动辄杀人盈千的恐怖形象心有余悸，因此，刘炟采取的仁治，无疑是收取人心的绝佳手段。
加上对汉朝周边地区的和平政策，刀枪入库，马放南山。
人民重新得以休息，沉重的税赋、徭役得以减轻，天下千万百姓有感皇帝恩德，浩荡天恩，为民所赞叹。
一时之间，天下归心。
：（）历代王朝更迭
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