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“奉大帝敕令：
百姓疾苦，云天帝国各府、县、镇：各地官吏贪赃枉法者限半年内自查自报，半年内自查自报吐出赃物及其他罪过者不施刑法，最大限度宽宥，不降职、不公开。
逾期查出，严惩不贷，祸及九族！
半年后各地知情者全力检举，各衙门全力查办，知情不报者同罪！
云天帝国总监、中军督帅、周天巡查赵礼！”
四张告示通过帝辅总衙很快到达云天帝国各地，引发轩然大波。
之后毕成又出一告示：
“查：二品税官吴彦巧立名目加税于民，认罪不力，没收全家财物，斩！
云天宗掌门和三长老私自加税于民认罪不积极，没收云天宗全部财物，两人皆斩！
一品税官南望义及十一个二品税官积极交出全家财物，认罪积极，悔过诚实，免除处罚，官复原职！
云天帝国总监、中军督帅、周天巡查赵礼！”
天下巨震，百姓震惊而欢呼，贪官污吏肝胆欲裂，紧接着又看到了一丝希望，因为经过打听，南望义和十一个二品税官真的官复原职，没有一丝处罚。
有七八成贪官污吏一咬牙把辛辛苦苦积累的财富上交国库，飞来横财喜得云天大帝手舞足蹈。
王振珂叹息曰：
“南望义、霍达之事放在后面公示，赵礼之谋略可谓是登峰造极！”
同样看出奥妙的还有赵瑾的老光头师傅，他被毕成最后一张告示完全折服。
“此子深不可测，深不可测！”
五张告示被国人称为敕令五册，一时间，云天帝国所有人议论的中心都是敕令五册，不管是百姓还是官吏。
（二）、帝辅王振珂
毕成把各地推举的人才精选后带给了帝辅王振珂：
“大人，国库已经充足，我想请您拨出一部分建立百业一条街，把炼器、炼丹、医药等发扬光大，并让各府县镇按照帝都模式发展……”
帝辅王振珂是云天大帝幼年朋友，也是师兄弟，一直是大帝的代言人，他望着这个十一岁的孩子极为恭敬地施礼：
“利国利民是大帝的根本，老朽全力以赴！
老朽就借着巡查的智慧在西郊开辟一条新街，名字就叫百兴街，巡查您看如何？”
“帝辅大人高见！”
毕成的所有措施都是帝辅敢想不敢做的，他又高兴又妒忌，深感自己的无力。
正在这时毕成把这个包袱甩给了他，让他既气愤毕成把他当枪使又高兴有了用武之地，所以立刻雷厉风行，在云天城荒僻的西郊展开行动。
劳工都付报酬，不和以前一样仅仅是征役。
开天辟地以来，云天帝国第一次给劳工发报酬。
既管吃住又发银子，让那些精壮找到了发财的机会，十万民工日夜开干，云天城西郊热火朝天。
与此同时，毕成把四百万战兵四人一组悄悄地派了出去，分布整个云天帝国实施暗访各地官吏民情。
各地府、县、镇和王振珂、千云督帅、刘虎督帅、赵守、赵云、赵瑾等关系好的都被这些人暗中通知负荆请罪自保性命，毕成派人搜刮了他们的全部家业，但没有动他们的官阶，甚至于上报帝辅王振珂嘉奖提升五个。
王振珂、千云督帅、赵瑾、赵守等都是经过毕成暗示的，他明确保证对这些人的处理是不公开不伤及官阶，但如果以后查出来，必然灭族。
这些人都知道毕成会言而有信，更知道查出来的后果，所以急忙通知自己的好友亲戚：务必在半年内负荆请罪。
第三十五章
斩！
斩！
斩！
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