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何况，当在外远征的大军能自给自足，不再需要朝廷的军费粮草支持，对朝廷的依赖性就会大大下降，那朝廷用什么去约束他们？尤其这批将领，都是乱世中的英雄豪杰，几乎都有成王成霸之资。
老曹就不必说了，向来有雄心壮志，关羽、马超、孙策、张鲁、公孙瓒、赵云等等，谁不能独当一面？在汉室腹地，因是高端局，或许不能全面取胜，在外边都是能当大哥的主。
还有他们手下那些如狼似虎的将领，也不是省油的灯。
起初，她是想将内部矛盾转移出去。
可现在，感觉像是打开笼子放出了一批凶兽。
等凶兽们发现外面天地广阔，还愿戴上朝廷的辔头吗？要知道，就连谁都打不过的公孙度他们家，都还想割据辽东呢。
到了那时，转移出去的内部矛盾，很可能会变成汉室的外部矛盾。
她张祯也将成为历史上的笑柄。
后人对她的评价，大概是“自作聪明，作茧自缚，自树强敌。”
亏得她没有个妹妹或女儿嫁给远征将领，否则就是“宸王妙计安天下，赔了夫人又折兵。”
跟历史上的周郎有得一拼。
不过平心而论，这个严重的问题，她也不是没有预料到，只是没想到会这么快。
在她的预计中，这问题至少要在三、四年后才露出苗头。
而那个时候，朝廷会更加强盛，将领们的向心力、忠诚度也会随之增加。
现在还不够，远远不够。
怎么说呢，不能怪她虑事不周，只能怪老铁们太能打了！
覆灭高句丽，打到朝鲜半岛她勉强能接受，但打到俄罗斯是怎么回事？虽然方向是她指的，可她也只是指一下，外加脑海里暗自歪歪而已，谁知他们较了真。
还这么快速。
知道大军到达南俄罗斯的那一刻，她整个人是震惊且懵圈的。
这种心情，谁人能懂！
吕布愣了半晌，看一眼张祯，又看一眼贾诩，迟疑道，“神悦，文和先生，你们是否多虑了？”
军中将领他都熟，没有谁敢在他面前蹦跶。
老曹虽心眼多，也不像是敢反出汉室的样子。
贾诩委婉地道，“大将军，人无远虑，必有近忧。
神悦监国摄政，需比常人想得更远。
事到临头，可就来不及了。”
好比下棋，普通人走一步看三步。
神悦得看出十多步，方能占住先手，掌控全局。
又转头看张祯，“神悦可有良策？”
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