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就在刘羡往西撤离的时候，刘琨等人也终于率众抵达陈仓城前。
他挽缰在手，远看渭南的莽莽群山，在天际显示出无穷的轮廓，向上直抵云层，不禁起了几分诗兴。
继而横剑马上，弹剑而歌道：“春发广莫门，秋宿大散...
春分之后，长安城内外的雪渐渐化尽，泥土松软，草木萌动。
官道两旁的柳枝抽出嫩芽，随风轻摆，像是在向过往行人点头致意。
然而这生机勃勃的景象之下，却暗流涌动。
李婉自瓜州回信发出已有七日，吐蕃使节尚未抵达，朝中却已悄然生变。
崔衡虽因“天下大辩”
落败而失势，然其背后所倚之世家门阀并未就此罢休。
礼部尚书崔琰称病不出，可其门生故吏遍布六部，尤以刑部、户部为甚。
他们不动声色地拖延《元和新诏》执行：地方学堂扩建经费迟迟未拨，女子参政名录被指“格式不合”
退回重报，连释义院推荐的殿试人选也被质疑“乡籍不明”
，要求逐一核查三代宗谱。
苏婉儿每日批阅奏章至深夜，眉心始终未曾舒展。
她知道，这是温水煮蛙之策??不正面冲突，只以程序为刃，将新政一点一滴地消磨于无形。
“他们在等。”
她在太极殿西阁对李婉说道，烛火映照着她清瘦的脸颊，“等百姓厌倦，等我们疲于应对，等一个天灾人祸的借口，好一举翻盘。”
李婉坐在案前，手中摩挲着那封由西域传来的《海事通解》副本。
纸页泛黄，边角磨损，上面密密麻麻写满了阿瑞斯亲笔批注，字迹潦草却有力。
“他们怕的不是某一项制度，而是这种模式一旦稳固，便再无人能垄断话语权。”
她缓缓抬头，“所以我们不能停，也不能退。
哪怕他们一日不放款，我们就自己筹一日；他们一日不批名录，我们就一日登台宣讲。”
次日清晨，李婉便携三名女学生赴京兆府外设讲坛。
此处原是一处废弃庙宇，如今被民间自发改作“平民议堂”
。
每逢初一十五，百姓可聚此讨论村务、诉冤情、听律讲。
今日听众逾千，男女老少皆有，甚至还有几位裹着头巾的粟特商人蹲坐在角落认真记录。
李婉立于石台之上，未持稿，亦无仪仗，只将一本《启蒙简字课本》置于膝上。
“有人问我，为何非要让女人做官？我说，你们家中若有田要种、有病要看、有债要讨，你们会问大夫是不是男人，才会决定让他治病吗？会问农师是不是贵族，才肯听他讲耕法吗？”
她声音不高，却字字清晰，“不会。
你们只问：他懂不懂？能不能解决问题？”
台下有人点头，也有老儒冷笑离场。
但她并不在意。
“法律也是一样。
它不该是少数人的秘术，而应是所有人的常识。
就像火可以取暖，也可以烧屋，关键在于谁来用、怎么用。
如果我们不让普通人学法，那将来操火把的，就永远只有那几个人。”
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