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证据尚未确凿，但他已嗅到阴谋的脉络。
四月初七，李婉抵达长安。
风尘仆仆，衣角沾泥，却目光如炬。
她在尚书省召见司马昱，开门见山：“我已经查清，巴蜀境内有多处私仓囤积米麦，数量足以支撑十万大军半年军需。
而这些粮，全是通过‘灾赈专款’名义拨出的国库银两采购。”
“所以，他们不是怕乱，”
司马昱低声道，“他们是准备造乱。”
两人对视片刻，皆从对方眼中看到寒意。
当夜，一场密议在崔明远宅中举行。
除李婉、司马昱外，仅有卢清漪、两名禁军校尉及三位民议公堂主事参与。
烛光昏黄，地图铺满桌面，红线交错，宛如蛛网。
“我们必须抢在他们之前点燃火种。”
李婉指着洛阳位置，“不是让他们烧粮仓，而是让百姓自己打开官仓。”
众人震惊。
“你是说……开仓放粮？”
卢清漪声音发紧，“这可是死罪！”
“若百姓饿殍遍野，官仓却满载陈粟，那不开仓才是死罪。”
李婉冷冷道，“我已在荆州试过一次??饥民围仓，我下令启钥。
事后朝廷问责，我答：‘宁负一人之责，不负万民之命。
’结果呢？苏婉儿非但未罚我，反而追加拨粮二十万石。”
司马昱缓缓点头：“关键是时机。
只要我们在他们动手前先发制人，就能掌握道义主动权。
而且……”
他顿了顿，“我们可以让这场‘破例’成为新法的试验场。”
计划就此定下：四月十五，洛阳释法院将以“紧急公益诉讼”
名义，受理三百余名灾民联名状告户部“怠政致饥荒蔓延”
一案，并申请临时裁定??开放西郊官仓，以工代赈，修建水渠。
此举前所未有，近乎挑战皇权司法底线。
一旦失败，不仅司马昱等人将被革职问罪，连苏婉儿也可能被迫清算以平众怒。
但若成功，则意味着国家权力首次因民众诉求而强制干预行政失职??这将是《民本章》精神真正的落地生根。
十四日夜，司马昱独坐书房，重读《晋庭遗诏》全文。
千年前那位先祖写下“天下非一家之天下，乃万姓共有之器”
时，可曾想到千年之后，仍有后人愿为此话赴汤蹈火？
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