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，就是做人既厚道又聪明，所以才能“居位自称，踰于前后数公”
。
他在丞相位子上也能胜任，甚至比前后几任还更称职。
武帝晚年对过往错误的忏悔，不仅表现在上述几则言行中，更集中体现在了一道正式颁布的诏书上。
这就是历史上著名的《轮台罪己诏》。
颁布这道诏书的起因，是稍早之前，由搜粟都尉桑弘羊和丞相田千秋、御史大夫商丘成联名呈上了一道奏章，大意是说：“轮台以东，有可灌溉农田在五千顷以上，应派遣屯田士卒前往，设置校尉，栽种五谷；同时修建要塞亭障，一直向西扩张，既可威慑西域诸国，也可保护盟国乌孙。”
据《汉书》《资治通鉴》等史料记载，武帝刘彻看完奏章后，“深陈既往之悔”
，于是便有了这道罪己诏。
撮其要旨，深自悔过的内容主要有这么几段话：
前有司奏欲益民赋三十，助边用，是重困老弱孤独也。
而今又请遣卒田轮台。
轮台西于车师千余里，前开陵侯击车师时，虽胜，降其王，以辽远乏食，道死者尚数千人，况益西乎！
…………
乃者贰师败，军士死略离散，悲痛常在朕心。
今又请远田轮台，欲起亭隧，是扰劳天下，非所
以优民也，朕不忍闻。
…………
当今务在禁苛暴，止擅赋，力本农，修马复令，以补缺、毋乏武备而已。
这几段话的大意是：
之前有关部门上奏，要求给百姓增加赋税，每人多缴纳三十钱，用来加强边防，这是在加重老弱孤独者的负担。
而今又要求派遣士卒，去轮台屯田。
轮台远在车师国以西一千余里，此前开陵侯成娩进攻车师时，虽然获胜，迫使其国王投降；但因路途遥远，粮草不继，死在道路上的士卒有数千人，何况轮台更在车师国之西！
前不久李广利战败，将士死的死、散的散，朕心中时常悲痛。
如今又奏请到遥远的轮台屯田开荒，并修建要塞，这是扰乱天下之举，不是爱护百姓的做法，朕不忍听闻。
当今急务，在于严禁苛酷和暴虐，不准擅自增加赋税，致力于农业这一国本，鼓励民间养马，以填补战马缺额、不让边防缺乏武备而已。
《轮台罪己诏》被称为中国历史上第一道皇帝罪己诏，对当时和后世均有重大影响，因为它标志着武帝末年在政治取向和治国路线上的大幅度转变。
尽管学界也有观点指出，《轮台罪己诏》的历史意义被班固和司马光夸大了，武帝的“罪己”
很不彻底；但大部分古今学者仍然认为，武帝刘彻在其生命最后两年的悔过和转变，是汉朝得以恢复安定并继续发展的主要原因。
如唐代的褚遂
良就称：“帝翻然追悔，情发于中，弃轮台之野，下哀痛之诏，人神感悦，海内乃康。
向使武帝复用弘羊之言，天下生灵皆尽之矣。”
（《旧唐书·褚遂良传》）
当代学者田余庆也撰文表示，正是由于武帝刘彻对自己的扩张政策感到悔恨，将治国路线由“尚功”
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