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由陛下设置百官，再广开言路。
自然比效法周更好。”
尚谨看着李斯韩非联手与其他臣子辩论分封与郡县，不由得激动起来，这可是原本历史里不可能见到的场面。
不过很明显，自从李斯和韩非表明立场，大部分大臣都偃息旗鼓，没有敢触霉头的。
就是苦了王绾，一大把年纪了，一个丞相被廷尉和上卿说的快还不了嘴。
不过也是他自己突然想不开提分封，恐怕要遭祖龙贬斥了。
「我好想说话啊！
但是这个时候我插嘴是不是不太好？反正王绾肯定说不过先生他们。
」
尚谨聚精会神地盯着他们辩论，觉得自己嘴也痒了，好想说点什么，但是不能说。
嬴政只是缓缓扫视，观察朝上诸人的神色，便发现尚谨虽然看着还规矩，那双眼睛里写满了一行字：好想反驳丞相。
“尚卿似欲言？”
尚谨眨眨眼，来活了？
于是他站出来，斩钉截铁地回答：“臣以为，分封不可行。
说句不恭敬的话，若是依丞相之言，今日封一个公子做晋王，明日封一个大臣做楚王，岂不是要重回周初了？”
“陛下如今有二十三位公子，不能厚此薄彼，个个要封，到时候陛下子孙满堂，不说千年万世，单说像周这样八百年后，能出多少公子，多少功臣，岂不是最后每里地一个王公？”
不知怎么的想起来明朝那些王爷，明朝最后都快养不起了。
“自然，这是玩笑话，也可见分封实在不可行，若是分封可行，为何周最终亡于诸侯？”
李斯接过话头：“与其行分封，不如我等与陛下使官吏体制完备，一样可以治理好各郡。”
嬴政又看向一直不曾说话的扶苏，抛出了考验：“扶苏，你以为如何？”
扶苏镇静地说：“儿臣觉得，不可行分封。
秦自商君变法以来，便不行分封了，官员也不再世袭。
商君曾言，不法古。
何况即使分封，儿臣等人能否治理好各地，也不好说。”
嬴政对扶苏的回答颇为满意，而且确实如扶苏所言，他这二十三个儿子，恐怕没几个比得上朝中有能力的官员。
权力，握在自己手中才是最安心的。
“王相，勿复多言。”
嬴政一锤定音。
王绾垂眸答道：“喏。”
*
公元前224年初。
“果然大秦很不一样啊，别的朝代的皇帝要是开国登基改元什么的，那都是大赦天下，大秦倒是天下聚会饮酒，但是有罪者绝不饶恕。”
尚谨感叹道。
这几个月以来，他亲眼看着一条条制诏从章台宫中传达到全国各地。
书同文，车同轨，统一度量衡……
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