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二月十二，仍是深冬。
陆丹恂收到远赴夷洲的夷洲都督项少容寄来的密信。
“皇上，臣自任夷洲都督以来，夙夜忧思，不敢有丝毫懈怠。
然夷洲孤悬海外，形势复杂，远非内地可比。
日前，臣巡视防务，赫然发现当地驻军战斗力低下，兵甲不整，士气低落。
臣尝与当地官员谈及此事，皆言兵源匮乏，且夷洲民风刁蛮，不服王化，招兵之事困难重重。
今岁开春，臣将再次征兵，训练士卒，兼施分化之策，务必使夷洲守军焕然一新。
然若要长治久安，则必须增加兵力，以解根本之困。
臣粗略估算，若要达到臣之目标，至少需再调遣五千精兵”
陆丹恂展开信件，一目十行地快速浏览了一遍。
夷洲的局势并不乐观，当地驻军兵力不足，且多为老弱病残，难以胜任守土之责。
此地若失，则东南沿海将动荡。
然而朝廷前岁颁了无为而治之政，解甲归田数万军士。
若调遣五千精兵前往夷洲，许会影响其他地方的防御。
陆丹恂拿着信件，在书房中来回踱步，思考着对策。
正欲提笔时，却发觉信件中藏有隐秘夹层，将信对着烛火，竟见其中仍有一薄纱，绣着密文，针脚细密。
“皇上，夷洲之变，非一日之寒。
臣在任上，察之民情，究其根本，皆因富商巨贾与当地官员勾结，欺压良善，巧取豪夺，致使民怨沸腾，百姓苦不堪言。
臣欲整顿吏治，无奈阻力重重，恐力不从心。
臣有一计可从根本上解决，详见后文。”
信中提及他于此地蛰伏已久，霍元瀚其人防备极重，故他虽未深入核心，却与当地豪强关系拉近许多。
因此竟于昨夜酒宴酣畅中得知，夷洲牧霍元瀚贪心不足，为图政绩，多年来要求各郡县虚报税银。
上到各地官员，中到良善经营的商户，下到渔民渔获，皆有需达到的超常数额，至于如何达成，全然不论，哪怕是巨商富户也叫苦不迭。
在其任期十五年内，有十年俱是如此。
再详细的他尚未探明，但知此事干系重大，只得小心谨慎先一步将消息送来。
陆丹恂看罢密文，脸色愈发阴沉。
夷洲之地，竟已糜烂至此！
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