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武承嗣等本来心怀嫉妒，更因其乃李唐宗室，便深恶之，数次上表进谮于太后，将其左迁为施州刺史。
此举一出，群臣惶悚，议论纷纷。
太后联想至日蚀天变，恐为李唐宗室利用，便命铸铜为匦，置之朝堂四方，以受天下表奏疏铭。
其东侧之匦名曰“延恩”
，凡献赋颂及求仕进者投之；南侧之匦名曰“招谏”
，凡进言朝政得失者投之；西曰“伸冤”
，有冤抑者投之；北曰“通玄”
，进言天象灾变及军机秘计者投之。
每日于散朝之后，以收天下表疏。
因有攻讦阴私和谤讪朝政之表疏，武则天遂令正谏、补阙、抬遗官充使监察投状，然后方许进封。
此铜匦密奏之制，一直延续至五代时期，可谓流毒无穷。
铜匦初置，便有人密告侍御史鱼承晔之子监鱼保宗，曾教给徐敬业制作刀车及弩之法；其后徐敬业起兵造反，以鱼保宗所作兵器杀伤官军甚众，亦同谋反重罪。
武则天得其密奏，鱼保宗于是伏诛。
就此之后，乃盛开告密之门。
诏命凡有前来告密者，臣下不得过问，且皆要供给告密者驿马，并供五品官馔食，使直诣行在投书，或当面告发。
虽是农夫樵人，武则天皆都亲自召见，并使廪于客馆，官家给付饮食路费。
所言如或称旨，则不次除官，所告不实者亦不究问。
于是四方告密者蜂起，朝中文武无不重足屏息，生怕有朝一日中招遭陷。
只要有告密者上书，武则天便命将被告交付酷吏鞠审，酷吏则竞造讯囚酷法，以坐实枉罪邀功。
于是酷吏满朝，以来俊臣、周兴、丘神积、索元礼、侯思止、万国俊等人最为知名。
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字幕：来俊臣，雍州万年县人，无赖出身，不事生产。
生性诡谲奸诈、反复无常、凶险邪恶，因犯奸盗罪被捕入狱。
来俊臣在狱中最爱妄行告密，捕风捉影，或捏虚为实，向狱吏告发邻舍熟人隐有重大罪行。
由于多属无中生有，狱吏屡次查无收获。
刺史王续大怒，便将其杖责一百，来俊臣这才暂告消停。
不久之后，王续因犯事被朝廷诛杀，来俊臣趁此机遇，继续揭发王续有重大罪行，并以自己曾因揭发王续，而招致痛打经历为证。
武则天见其举报大悦，立刻接见，以为忠贞之士，累迁侍御史，加朝散大夫。
其后未久，武则天见来俊臣用心尽力，便将大部分告密重案交由其审理。
来俊臣本是无赖小人，一旦手握权柄，便即大施淫威。
被告中凡有不合自己心意者，必坐罪杀之，并行株连，长幼都要坐连其族。
为侍御史不到一年，便杀无辜者千余家。
由是满朝文武大臣噤若寒蝉，没有敢于轻易进言者。
来俊臣因出身低微，深恨世族公卿大夫及朝中清要权贵，便与亲信侍御史王弘义、侯思止联手，专门诬告卿士大夫，不论春夏，杀人不断。
当时在丽景门内设置监狱，犯官只要进入此门，百无一生。
王弘义亦是通过告密得升御史，人称“白兔御史”
，则将丽景门戏称为例竟门，意谓凡是进入此门者，照例完蛋，无可幸免。
来俊臣又命党羽朱南山等人，编制《告密罗织经》，共有数千字，按告密内容分例成细目，并布置怎样罗织罪犯事实缘由，命党羽照此告发。
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