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光是京师长安附近就有凤翔、邠宁、泾原、鄜坊、河中、山南东道和山南西道等节度使，以及陕虢防御使、潼关防御使、金商都防御使。
东都洛阳附近的情况也差不多。
如此，军队和官员能不冗杂吗？
只要将该合并的合并，该裁撤的裁撤，就能节省很多钱了。
第二条是开源。
朝廷收小民的税，才能收上来几个？一户加一缗，全天下不到三百万户，也就能收三百万缗罢了。
可是为了收上来这三百万缗，可能就要先花掉两百万。
所以与其盘剥小民，不如去收大户的税。
大唐开国二百年，已经滋生出了一大批拥有特权的权豪贵胄，他们占有最多的资源、享受最好的条件，却不用交税，反而需要国库给他们发钱！
除此之外，像是道观、寺庙这样的免课户同样数量庞大。
无论权贵还是寺院，侵占的都是本属于朝廷的土地和人口，都应该予以清查。
只要做到这两条，朝廷不但不会再缺钱花，而且还能做到政治清明、社会安定，如此，天兵又何足惧哉？
俱文珍缓缓吐出一口气，不由低头去找落款。
虽然内容惊世骇俗，但这份奏折的可执行性其实很高，一看就是有多年治理地方的经验的人写出来的。
所以看到落款处有些陌生的名字，俱文珍不由一愣，“李德裕……”
“李先生家有麒麟儿啊！”
李纯神色不明地感慨了一句。
俱文珍也反应过来了，这是李吉甫的儿子。
此人才名早著，但据说不喜科场，所以没有参加科举考试，前两年李吉甫当上宰相，皇帝主动荫其一子为校书郎，后来李吉甫出镇淮南，他就主动罢官了，如今还在家中赋闲。
不过，要说这封奏折是李德裕写的，俱文珍觉得他还是差点火候。
更像是李吉甫的手笔。
可是李吉甫老成之人，又怎么可能提出这等离经叛道、惊世骇俗的策略？
又或者是父子私下闲话，被李德裕写来投匦了？
那就难怪陛下会是这种表情了。
不过……这事李吉甫知道吗？
俱文珍一时心乱如麻，素来有条理的他，现在脑子里却根本理不出一个头绪来。
实在是这两条建议太吓人了，这简直是要把大唐的天给翻过来！
幸亏陛下留中不发，否则还不知会酿成多大的祸患……不对！
俱文珍猛地惊醒过来。
一旦投匦不做限制，匦书的来源和内容就会十分驳杂，什么胆大妄为的人都有，什么胡言乱语的话都敢说。
可是皇帝留下了这份奏书。
就放在自己手边，随时都能拿到的地方。
低头细看，也能发现它应该已经被翻阅过不止一次，纸面上都留下了细微的痕迹。
显然，就算是胡言乱语，皇帝也听进去了。
想想也是，如果还是以前，这种离经叛道之言，皇帝就是看到了也只会当成一个笑话。
可是现在的情况不同了，天兵就像是遮挡在所有人头顶上的阴云，还越来越厚、越来越浓，李唐帝国眼看就要风雨飘摇，难以自保，皇帝自然要求新求变。
曾经亲手终结了永贞革新的李纯，现在自己也生出了改革的念头。
而他俱文珍，曾经打击永贞革新一党的急先锋，如今皇帝将这份奏折递到了他手中，含义不言自明。
皇帝要他再做一次先锋。
从被皇帝起复的那一天起，俱文珍就知道自己是来做皇帝的刀的，他也自认为有做一柄刀的自觉，可是此刻，俱文珍感受到了身为一柄刀不应该该收到的情绪。
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