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这还不算，锡良提交的筹集资金建设葫芦岛港案（1908年8月徐世昌特聘英国工程师秀思对葫芦岛附近海域进行勘测，认定此处为建筑港口适宜之地）和移民屯垦案满以为对奉天建设大有裨益，不料一干立宪派议员居然不理不睬，没人肯出钱支持，很让他伤脑筋。
后来有个幕僚给他出主意，说奉天的绅商大都惟沈麒昌、禹子谟两人马首是瞻，只要这两人肯出面，这事就好办，而只有找到秦时竹，由他去说服，这两个人才会出面。
但锡良不信邪，撇开沈麒昌和禹子谟自行前去接洽其他绅商，结果大同小异：所有人都对总督表示恭顺和客气，但一说起钱，都吞吞吐吐，没有痛快话，要么就干脆表示一定要等辽阳集团有所动作他们才肯参与。
锡良没有办法，只好按这个思路找秦时竹谈了一次。
说来也怪，等正式开常会的时候，这些议员纷纷表示可以出钱。
陈茂德（夏海强的老丈人）带领一帮人准备筹建东北屯垦公司，由他们招募失地农民，先期发给种子、农具、路费，三年后与官府按地租五五分成，以十年为期。
港口建设也募集到了300万元启动经费，明年春天就可以修筑了。
更让锡良意外的是，秦时竹并不像他所想的那样骄横跋扈，反而是个谦谦君子，一口一个“大人”
，言谈举止中对奉天局面的发展思路清晰、条理明确，颇有章法。
到这个当口，别人对秦时竹的诋毁与污蔑锡良已有九分怀疑，倒是认为徐世昌临走时特意关照说秦时竹“能办事会做人”
的评语恰如其分。
当然，陈?h的话他也信，锡良哪里会嗅不出秦时竹身上的与众不同呢？但目前的奉天局面他觉得还不适宜向秦时竹开刀，至少现在不行。
到1909年12月间，秦时竹稳定了局面，成功渡过了信任危机。
，！
nbsp;“不敢啦，你们这门槛太高，一来就要五万，我来不起啊！”
正如秦时竹所料想的那样，锡良对于奉天的局势很有自己的看法。
虽然暂时没动《奉天时报》，但并不是说他就没有看法，恰恰相反，初来奉天一个多月他已接到了很多有关类似的小报告。
“木秀于林风必摧之”
的道理果然是千古不变，秦时竹集团在新民崭露头角时还不为人所瞩目的话，那么到省城后特别是东北开省之后，秦时竹便渐渐进入众人的视线焦点。
虽然他努力保持低调，努力维系各方面的势力与关系，但在嫉贤妒能的人眼中他就是一个不折不扣的靶子。
他事情办得越好，能力越强、社会影响力越大这些人就越不舒服。
而在赵尔巽、徐世昌两人前后秉政时秦时竹那红得发紫的地位更让人嫉妒得发狂，特别是徐世昌卸任时特意给秦时竹捐了布政使衔的顶子，虽无法实授却昭示了他的地位所在。
所以，当新任总督锡良就任时，他耳边听到最多的就是有关诋毁秦时竹的小报告。
锡良并不是一个昏庸的人，但闲话听得多了自然也得皱眉。
如何在东北打开局面是他要费力思索的问题，特别是在朝野中枢反对汉人实权派最力的当口，秦时竹颇被看作是奉天的小袁世凯。
一般人如此说说倒也罢了，偏偏此人却是锡良最信任的心腹??陈?h，而事情的根结却在于新军编练。
徐世昌内调后，北洋第三镇也跟着回了关内，第六镇被调了出来，统制是吴禄贞，又过了些日子，根据朝廷编练新军36个镇的要求，锡良便想从第五镇和第六镇中抽出一部分人马，再加上部分协巡队和绿营合编成一个镇，任务就落在陈?h头上。
锡良对陈?h的恩情不可谓不重，练兵一事当然要办好才行，但究竟怎么编却是件棘手之事。
第五、六镇本是北洋系统，多少和他有些面和心不和，至于由于人数不够还需要补充一部分旧军的考虑则更让他头痛：奉天旧军一共五路，他都视察过了，对其中的训练素质和精神状态也有所了解，但恰恰是这种了解却让他犯了难。
以实力和战斗力来说，明显是前路和右路的部队要好一些，但这两路对编入新军的反应很冷淡，没有多少热情。
起先他百思不得其解，认为新军无论装备还是待遇都比旧军要强，总督现在重视新军，按理是众人求之不得的香饽饽才对，怎么会无动于衷？陈?h不是等闲之辈，很快就找明了原因——这两路旧军虽然是巡防营编制，但待遇和装备比新军并不差上多少，问了原委才知是两个统领自己出钱接济部下。
而新军中存在的不正之风却不见踪影，单论士兵和低级军官的实际待遇甚至还要更强于新军。
这种情况立即触动了陈?h敏感的神经，来奉天3个多月，他最着力的工作便是加以调查：两路统领是前任总督和前任将军的红人，手里掌握着奉天最大产业的股份，秦时竹是辽阳公司的总后台，他老丈人更是赫赫有名的大财主，很容易解释巡防营获得的多余经费。
但这种显而易见的“顺理成章”
却引得陈?h阵阵不安：按大清惯例，统兵将领喝兵血、扣军饷是常态，能够将军饷如数发放已是凤毛麟角的稀罕事，像这般动用私财接济属下只有一个解释——野心！
所以，陈?h很自然而然地得出结论：秦时竹就是奉天的小袁世凯！
可即便按照思路去定调，陈?h也感觉老虎吃天无从下口。
从社会关系上来看，秦时竹集团在奉天经营多年，势力盘根错节，在军、警、商、农、学各界中都广有人脉，光是辽阳实业每年上缴之税就占到奉天税赋的五分之一强，再加上与谘议局议员荣辱与共、休戚一体的利益体，动了就有牵一发而动全身的后果，不由得让他投鼠忌器。
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