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东华经济强势崛起之后，特别是海防公路建成以及靖海公路岚山段启动建设，岚山市也受到一定的辐射作用，经济发展有些起色，但还远远谈不上强劲。
岚山长期处于被边缘化的地位，境内没有高速公路、没有铁路，没有能力建设大型的深水海港，此时已经滑落成淮海省经济最穷困的地市之一，亟需要改善现状。
岚江高速建设需要岚江市政府承担一亿元的出资义务，超过岚山市的财政能力，但听到岚江高速要启动建设，岚山市委书记庞云松九月上旬淮海湾区域合作协调小组的工作会议上，“嘭嘭”
有声的拍着胸脯说回去要砸锅卖铁也会在需要时，毫不耽搁的将这笔钱凑出来。
这完全是“错过这村、就没有这店”
的好事，大家心里都明白，要没有淮海政府建设基金牵头，岚江高速可能拖上十年都未必能启动建设。
协调会议很顺利，大家的姿态都非常积极，很快也就结束会议，王云青、魏南辉他们要连夜赶回平江去，沈淮与他们在省迎宾馆百贻阁前的停车楼分手。
沈淮到省里开会，都会跟成怡团聚，自然也不会叫杜建或者王卫成他们跟着——他开车刚出迎宾馆的大门，李谷就打来电话：
“老庞晚上要请你吃饭，看他的架式，可是不希望你拒绝啊。”
庞云松早先是省经委副主任，前省委书记田家庚在淮海里，调他到岚山任常务副市长。
徐沛为推动淮海湾经济区的工作，对庞云松更为依重，庞云松在岚山的上升比较快，年初就担任岚山市委书记，他与李谷的私交不错。
“庞书记在会上胸口拍得梆梆响，这人都还没有散场呢，他不会说岚山连这一个亿都凑不出来吧？”
成怡都已经在办公室等他开车过去接，沈淮是真不想赴庞云松的饭局，就直接在电话里挑明了问李谷。
“硬凑还是能凑得出来的，只是岚山的资金紧啊，凑一个亿填给岚江高速建设，岚山就会很多其他的工作耽搁下来，”
李谷在电话笑道，“老庞为了筹集建设资金，在岚山党政体系内部搞摊派，已经是‘臭名昭著’。
一个亿，他就要向全岚山市的行政、事业及教职工借一个月的工资才能凑出来，他怕下面人造他的反。”
庞云松到岚山后搞摊派集资是“臭名昭著”
，他当市长的几年间，全岚山市的行政及事业工作人员还有中小学教师，每年都只能领十个月的工资。
岚山市的财政太薄弱，向外部融资的渠道也很窄，岚山市地方银行机构被榨干之后，要修桥造桥搞基础设施建设就只能在财政供养人员的工资上做文章。
岚山的行政事业人员及教职工，工资本来就是低，又屡屡被强行搞摊派，也是叫苦不迭，为这事省里也多次通报批评。
事实，岚江高速建设最初要投入的十亿资金里，也不差岚山这一个亿，但是后续近三十亿的建设资金将主要依赖银行贷款，将岚山拉进来有助于将来争取贷款资源。
岚江高速项目自身收益很差，即使成立合资企业拥有二十五年的运营权，最终能不能保本还很难预料，沈淮极力推动启去见这个项目，主要也看重岚江高速建成，对地方经济发展促进等综合效益，要远高过项目自身。
这个社会综合效益高、自身运营效益差的项目，也只能由地方政府及纯国资企业负责投入——岚江高速建成后，岚山市将受益极多，大家自然也是希望岚山承担一分责任。
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