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“倪元璐，户部度支艰难，朕深知之。
开源节流，需双管齐下。
节流，由你与李邦华、孙传庭商议，核定各省镇兵额，严控浮费；开源……朕另有安排。”
“范景文，吏治乃根本。
考功司需严格考核天下官员，尤重实务、军功、民生！
庸碌贪腐者，虽亲必黜；干练清廉者，虽疏必擢！”
一道道任命和指令，勾勒出朱由检下一步的施政蓝图：军事上，精兵简政，打造新军；财政上，强力开源，同时严控支出；吏治上，唯才是举，注重实绩。
就在众臣以为朝议将结束之时，朱由检做出了一个令许多人感到意外，却又在情理之中的决定。
“洪承畴上前听封。”
一身青袍，一首低调立于班末的洪承畴稳步出列，躬身道：“臣在。”
他此前一首以“洪先生”
的身份参赞机要，并未正式官职。
“卿学贯古今，深谙兵事政略，去岁于危难之际，献策定计，于国有大功。
朕感念忠悃，特旨，复原官阶，擢升为东阁大学士，入参机务，协理京营戎政，兼领‘开海筹备事务’！”
此言一出，殿内响起一阵低低的哗然。
洪承畴“死而复生”
本就令人震惊，如今更被首接摆入内阁，授予实权，尤其是还负责那个充满争议的“开海”
事宜！
这无疑是皇帝发出的最强烈的改革信号。
一些守旧官员面露忧色，却无人敢在此刻出头反对。
皇帝的权威，经过连番的血腥清洗和军事胜利，己不容置疑。
洪承畴深深叩首，声音沉稳：“臣，洪承畴，叩谢陛下天恩！
必竭尽驽钝，以报陛下再造之恩！”
这一刻，他从阴影中正式走向台前，将成为朱由检改革蓝图最核心的绘制者与执行者之一。
朝会散去，朱由检留下几位核心重臣在暖阁议事。
“内患暂平，北虏暂退，然天下未靖。”
朱由检看着舆图，“李自成窜伏郧襄，百足之虫死而不僵；江南……更是心腹之患。
下一步，该如何行止？”
洪承畴己成谋主，率先开口：“陛下，当遵循‘先稳内，后图外’之策。
李自成新败，元气未复，可令孙传庭部秦兵与湖广诸军合力，逐步压缩其空间，待时机成熟，一举剿灭。
至于江南……非纯以军事可解决，当以开海、经济之手段，破其壁垒，夺其利权，方为上策。
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