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林砚，二十五岁，省发改委综合规划处副主任科员。
出身学术世家，祖父是国内区域经济领域的泰斗，父亲是某高校公共管理学院院长。
她在政策分析的书堆与学术辩论的餐桌中长大，十八岁以全省文科状元的成绩考入京州大学政治学系，本硕博一路直上，主攻“城市产业升级与权力结构互动”
，三篇核心期刊论文让她在业内有了“最年轻的政策狙击手”
之名。
博士毕业那年，她拒绝了中央部委的选调生名额，主动回到原籍省份，在省发改委任职。
因为在“县域经济破局”
课题中提出“剥离行政干预的产业集群培育模型”
，被繁州市委书记点名借调，直接参与“繁州新区战略规划”
核心文本的撰写。
她的初稿被省委主要领导批示“有颠覆性价值”
。
她性格孤冷，不擅应酬，在复杂的政策博弈中却总能准确找到利益的平衡点。
迄今为止，她从未主动踏进任何非必要的社交场合。
——直到沈亦舟的出现。
沈亦舟，二十八岁，繁州市委常委、市委秘书长，是市委书记最倚重的年轻干将，分管政策协调与重大事项督办。
出身干部家庭，父亲曾任邻市副市长，从小耳濡目染权力的运作逻辑。
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