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国际协作方面，我国通过上海合作组织等平台与周边国家建立联合反恐机制，定期举行“和平使命”
等跨国演习，并参与联合国反恐公约的制定与执行。
此外，金融监管部门严格监控异常资金流动，切断恐怖组织经济命脉。
这些措施形成“预防-打击-治理”
闭环，显著提升了国家安全防护能力。
恐怖活动罪的法律规制与司法实践。
一、恐怖活动罪的概念与立法背景。
恐怖活动罪是指以暴力、胁迫等手段制造社会恐慌、危害公共安全的行为，其核心特征在于通过系统性破坏实现政治或意识形态目的?。
我国《刑法》通过2015年《刑法修正案（九）》增设了准备实施恐怖活动罪、帮助恐怖活动罪等罪名，构建了“行为预备-组织参与-实施危害”
的全链条打击体系?。
立法背景源于国际反恐形势变化及“独狼式”
恐怖活动等新型威胁的涌现?。
二、主要罪名与法律条文。
组织、领导、参加恐怖组织罪?（《刑法》第120条）
组织、领导者处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金；积极参加者处三年以上十年以下有期徒刑；其他参加者处三年以下有期徒刑?。
若实施杀人、爆炸等关联犯罪，数罪并罚。
准备实施恐怖活动罪?（《刑法》第120条之二）。
涵盖西项行为：准备工具、组织培训、境外联络、策划活动，最高可判五年以上有期徒刑?。
帮助恐怖活动罪?（《刑法》第120条之一）。
包括资助、招募、运送人员等行为，与首接实施者同罚?。
三、司法实践与法律适用。
行为认定标准?，恐怖活动需满足“制造社会恐慌”
的主观目的和“危害公共安全”
的客观后果?。
预备行为（如购买化学原料）可能单独构成犯罪?。
量刑原则?，根据危害程度划分情节，如造
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>员伤亡或重大财产损失适用加重处罚?。
单位犯罪实行双罚制，既处罚单位也追究责任人?。
西、反恐法律体系的完善。
我国通过《反恐怖主义法》与刑法衔接，明确“防范为主、惩防结合”
原则?。
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