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常言道，山中无老虎，猴子称霸王！
随着孙新长时间不在蓬莱府，他的威慑力逐渐减轻。
暗地里又有人不老实，开始活跃起来。
如世代盘踞当地的地方豪强，在矿场挖掘上做些手脚，使人私下贩卖。
这样少交重税，获得利益更多。
这里不得不提北宋时期的矿脉定性与现代截然不同。
北宋矿冶业的生产经营方式分为官营和私人承买两种。
官营顾名思义，属于宋朝廷。
私人承买，等同民营。
官府推行“二八抽分”
制。
即在承买矿场。
朝廷无偿抽税20外，其余80归承包者所有，允许自由买卖。
而官府有优先购买权。
然而北宋末年，朝堂腐败，为了捞钱无所不用其极。
私人承买制逐渐占主导地位，大量官监矿场转为私营。
矿产量也达到巅峰，却也滋生了腐败。
如蓬莱府地方豪强已经瓜分除金银铜以外大多矿产。
这也是地方豪强联合敢跟官府嘴歪眼斜的原因。
他们从中做手脚，又非常隐蔽，不易被察觉。
即便官府察觉到不对劲，跑过来查看也能搪塞。
这样导致的结果是官府税收降低。
铁矿锡矿等会私自贩卖掉。
官府低价收购的数量少了，不得不从其他地方送来，极大影响都作院武器装备的锻造……再如更有甚者借着官方掩护，做些见不得人的勾当。
如冒着风险从陆地或者海上，把粮食运送到辽国。
与沿海盐枭做私盐买卖，从官盐司抢夺市场。
沿海地区除了官方设立的官盐局，暗地里有很多私人团伙。
偷摸在海边熬煮海盐，低价售卖获利。
这种行为是朝廷绝对禁止的，抓住基本上是死罪。
可是利润太大了，又有地头蛇庇护，双方勾结。
这些私盐团伙，小盐贩子非常狡猾，知道蓬莱府有重兵驻扎，非常危险。
在境内做买卖小心翼翼，甚至干脆舍弃。
涌入莱州，潍州，密州，越发猖獗。
随着私盐贩子的猖獗，使官府的盐税持续下滑。
蓬莱府也未能幸免，百姓又不傻，哪里便宜去哪里。
这么一搞下来，官府赋税受到影响，持续走低。
使刘豫好心情持续没多久又变坏了，为处理这些事焦头烂额。
尤其是莱，密等州官府派人来哭诉救援。
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