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至于其他郡县，朝廷只是倡导，并没有明文建议，更没有言明让商贾参与其中。
这几天令史俭难得的请假了。
他被官府重新征兆，去负责督促工匠刑徒。
令史俭并不排斥。
这公厕的整体设计是出自他手，自然要他出面监督，因而这段时间他也一直在城中游曳，不时出声指点。
在令史俭的指挥下，一座座公厕拔地而起。
官寺等公厕盖的是瓦片，至于其他闾巷则皆为茅草。
因为咸阳早就有随地便溺者视为当街弃灰之罪，所以在公厕修建之后，进入咸阳的民众，遇到了三急，普遍都带着厕筹，跑到公厕去解决了。
公厕收集到的粪肥则被官府卖到了地方。
看见有利可图。
不少商贾心中也动了念头。
没过多久，各地郡县的公厕如雨后春笋般建立，不过地方没有咸阳这样的临时法令，前期地方的闾左并不习惯去公厕。
随着时间推移，越来越多的闾左发现，公厕不但有墙垣遮挡视线，还可以遮羞，更不会遇到什么怪东西，虽然有些异味，但毕竟是免费的，自然也没人在意这些，因而在地方也越来越受欢迎。
潜移默化下。
上公厕渐渐成了习惯。
对于这一切，秦落衡暗暗感叹。
“我原本想着朝廷出面，让商贾去做这一切，但殊不知，我还是小看了商贾的逐利性，他们看到粪肥有利可图，自然会主动去建，若是官府让商贾出手，实则是在抬高商贾地位。”
“以商贾的趋利性，有了官府的背书，恐怕行事会肆无忌惮，地方反倒会因此生乱。”
“眼下却是最好的解决之策。”
“无为而尽为！”
“看似官府什么都没做，其实什么都做了。”
“商贾为了钱，自愿去修建公厕，但因为没有官府背书，商贾也不敢逼迫黔首去上公厕，只能在地方上宣传公厕的好处，这反倒是在助力公厕推行。”
“郑国恐怕早就看出来了。”
“能够晋升到朝堂的朝臣，又有哪个是等闲之辈？”
“我终究还是心思浅了。”
秦落衡摇摇头。
他没有再想公厕之事，因为辛亥日要到了。
：（）大秦嫡公子
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