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当然李元也听到了很多关于贾琏的负面评价，深刻的理解了要做事就一定会得罪人，就一定会因事受谤。
朝廷的事情不能没人做，所以官场才流行一句话，多做多错，少做少错，不做不错。
这个国家，真正有影响力的一批人，说话能传的远的人，都是一些什么人呢？
答案是不是立刻就有了？
两份奏本送往热河，按流程经通政司送内阁，因为所奏之事涉及财政，所以通政司直接送到了李清这里。
李清先看的李元的奏本，看完了心情很复杂，南洋成立了专门的税务局，而不是通过基层衙门去收税，效率大大的提高了。
这说明税务局的工作卓有成效，下一步会不会立刻在内地推广呢？对此，李清犹豫再三，用小纸条附件上批阅：专设税务局之事，可选内地一省试行三年。
看成效再定！
奏本是李元写的，根本就拦不住，还不能不给一个意见，否则你凭啥坐在内阁的位子上？要你是干啥的？但这事情吧，影响力太大了。
李元也不敢说，立刻在内地全面推广，只好先拖几年。
至于李元说上缴税收的事情，从来都不是重点，反倒是税务局的事情，无法回避。
处理完李元的奏本，有点头疼的李清继续看贾琏的奏本。
说实话，每次看见贾琏的奏本，李清都有点如临大敌的意思。
这次也不例外，谁让贾琏的奏本，每次都是说事情呢。
而且说出来的事情，就没有小事的。
很多大臣批评贾琏的奏本文采不足，配不上他状元的出身。
但是李清心里很清楚，这是公文，是处理政务的公文。
既然是公文，要的就是简单直白，把事情说清楚，把建议说清楚，不要有歧义。
公文写的含糊其辞，你为难谁呢。
承辉帝秉政期间，公文上的所谓文采，遭到过多次打击。
下面的臣子略有收敛，这两年又有点死灰复燃的意思了。
打开贾琏的奏本，李清看完后脸都绿了，问题是老问题，只是一直没有解决。
内阁的政令下达后，基层官员不配合执行，如之奈何？
这是很现实的问题！
李清是有基层经验的，可以说这么多年过去了，绝大多数基层官员做事情的套路是没有变过的。
一个县令想要完成政务，想要出政绩，最要紧的工作一直都是收税，然后才是其他。
这就导致一个问题，县令想要把税收上来，最便捷的途径就是通过掌握更基层权利的士绅和小吏。
县令说是亲民官，实际上还隔着士绅和小吏这一层，县令的指示需要通过他们去落实。
如果不能让士绅和小吏满意呢，县令想做事就变得寸步难行。
从权利结构上看，县令的想要执行自身的权利，不是没有绕过士绅的办法，只是那样会很难很累，而且在整个官员的圈子内，会显得很另类。
一个另类，在官场内想升迁就很难了。
单单这一点，就难倒了天下大多数官员。
再者，一个人做事情的时候，肯定是愿意走捷径的，只要你想走捷径，就一定有捷径可以去走。
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