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）规定了作战的一切方针，确定了使用军事手段的范围和所用暴力手段力量的大小，而且一直影响军事行动的最小环节。
“在战争中军事手段只有一种，那就是战斗”
。
“在战争所能追求的目的（即军事目标）中，消灭敌人军队永远是最高的目的（最高的军事目标）”
。
“消灭敌人军队和保存自己军队”
。
“打垮敌人”
这个军事目标，总的说来，应该包括有三个对象要素，即“敌人的军队、国土和意志”
。
第一，“敌人的军队必须消灭，也就是说，必须使敌人军队陷入不能继续作战的境地”
。
第二，“敌人的国土必须占领，否则敌人在那里可以建立新的军队”
。
第三，敌人的意志必须征服，“只要敌人的意志还没有被征服，也就是说只要敌国政府及其盟国还没有被迫签订和约，或者敌国人民还没有屈服，我们仍不能认为，战争，即敌对的紧张状态和敌对力量的活动，已经结束。
因为，即使我们完全占领了敌人的国土，敌人在他的国内或在盟国支援下仍有可能重新起来斗争”
。
在现实中，除了无力继续抵抗以外，还有两种情况可以促成媾和。
一是获胜的可能不大，二是获胜的代价过高。
“最初的政治意图在战争过程中可能变化很大，最后可能变得完全不同，这是由于政治意图还取决于军事上已得的结果和可能的结果”
。
几种解决问题的方法：第一，“首先，自然是使用打垮敌人时所使用的方法，即消灭敌人军队和占领敌人地区”
。
第二，破坏敌人的同盟或使同盟不起作用，适于为自己争取新的盟国，或适于展开有利的政治活动等。
第三，入侵，也就是夺取敌人的某些地区，但并不想占领它，而只想在这里索取军税，乃至加以破坏。
第四，我们的行动主要是针对增大敌人损失的对象上。
第五，“疲惫敌人…通过持久的军事行动来逐渐消耗敌人的物质力量和消磨敌人的意志”
。
总之，战争的军事目标只有真正符合战争的客观实际才能够得到实现。
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