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不让他们私下贪拿，就得给他们合理分配一些。
如此再来禁止，才行的通。
李世民在旁边听著李逸的讲话，虽然这只是一个乡一级的市镇的吏治，但值得借鑑学习。
火耗归公，统一分配，把见不得光的灰色收入，放到了阳光之一，起码能够杜绝胡乱加征，由朝廷定规矩分配，也更规范。
以御宿镇的兴盛田租粮、义仓粮、商税等，今后镇上的收入很可观，加征的耗费等留存，说不定真能解决用公翩钱来放贷扰民的这种无奈之举。
大唐地方根本没有財权，不论是租还是调，以实物为主，收上来的租调，都归中央財政。
就算部份留存在州县，那也还是在国库帐上，要使用都得向朝廷申请报告，並没有真正自主的財权。
现在这损耗归公，倒反而是变相的给予了御宿镇这么一个小小的乡级官府一定的財权了。
按定好的分配之法，这笔钱就是御宿镇的，无需再向上申请才能动用了。
“陛下，”
李逸向皇帝请示，“我大唐开国以来，因財政不足，一直是地方官无俸禄，只给职田。
衙门也无办公经费，只给了一些田做公田出租，有些地方官府有笔公本钱去放贷收息，有的甚至没有，地方官府的办公费用，官吏的薪水，都一直得不到保证。
如今御宿镇，臣请求给官员发禄米，且每月发俸，並补贴一些杂用钱。
吏员，也当给予最基本的衣粮。
否则，必有贪污，盘剥百姓。”
以前只有京官有禄，地方官只有职田，许多京官则又职田不足甚至没有，只能折领一些仓粟。
京官也是没月俸的，只能发点禄米。
说到底，还是国家制度不健全，財政不充足。
官吏们待遇差，可手中有权啊。
朝廷呢则是睁只眼闭只眼，放任他们自已想办法创收，別搞太过份就行。
诸如一石粮加个两三斗火耗，什么踢斛淋尖，什么纸笔钱、鞋钱等等各种费用，朝廷基本不管。
要知道，朝廷连官府的办公经费都保障不了，都让官府自己去放贷收利息为维持了。
官府的官吏连工资都没有，那还能不贪？
只会越发巧立名目，搜刮百姓。
义仓里，几位垂手站在一侧小心陪同的仓吏们，原本是了一肚子怨气的，又不许踢斛淋收收斛面，又不许多征耗费，还要损耗归公，这让他们白干吗？
没想到，李司徒居然向皇帝请求为他们发禄给俸给杂用，甚至这损耗加征的部份，也要拿出三成来给官吏们分。
堂堂三公宰相，居然还能把他们这些小吏记在心上。
皇帝微笑著道：“御宿镇是新设，本就是为试行新政，你提出的这些，都可以试一试。”
皇帝愿意大胆尝试，是骡子是马，总要拉出来遛一遛。
反正就算不行，这也只是一个镇，手里抓起一把麦子，皇帝感嘆道：“御宿乡是良善之乡啊，乡民如此积极纳粮，值得各地学习。”
说完，皇帝还看了长孙无忌一眼。
长孙无忌自来到御宿乡后，就觉得处处不太舒服，现在，被皇帝这一眼，更是瞧的心里咯瞪一下。
这是妹夫又在点他呢。
他就是那个带头反对义仓粮按亩纳两升徵收，一直说这样让百姓负担过重可现在御宿乡这些乡民积极纳粮这是在打他的脸啊。
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