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元和二年，杜黄裳罢宰相，乃擢吉甫中书侍郎、同中书门下平章事。
吉甫连蹇外迁十余年，究知闾里疾苦，常病方镇强恣，至是为帝从容言：“使属郡刺史得自为政，则风化可成。”
帝然之，出郎吏十余人为刺史。
自王叔文时选任猥冒，吉甫始簿其员，人得叙进，官无留才。
又度李锜必反，劝帝召之，使者三往，以病解，而多持金啗权贵，至为锜游说者。
吉甫曰：“锜，庸材，而所蓄乃亡命群盗，非有斗志，讨之必克。”
帝意决。
复言：“昔徐州乱，尝败吴兵，江南畏之。
若起其众为先锋，可以绝徐后患。
韩弘在汴州，多惮其威，诚诏弘子弟率兵为掎角，则贼不战而溃。”
从之。
诏下，锜众闻徐、梁兵兴，果斩锜降。
以功封赞皇县侯，徙赵国公。
德宗以来，姑息蕃镇，有终身不易地者。
吉甫为相岁余，凡易三十六镇，殿最分明。
裴均以尚书右仆射判度支，结党倾执政。
会皇甫湜等对策，指褭权强，用事者皆怒，帝亦不悦。
均党因宣言：“殆执政使然。”
右拾遗独孤郁、李正辞等陈述本末，帝乃解。
吉甫本善窦群、羊士谔、吕温，荐群为御史中丞。
群即奏士谔侍御史，温知杂事。
吉甫恨不先白，持之，久不决，群等衔之。
俄而吉甫病，医者夜宿其第，群捕医者，劾吉甫交通术士。
帝大骇，讯之无状，群等皆贬。
而吉甫亦固乞免，因荐裴垍自代，乃以检校兵部尚书、兼中书侍郎、同中书门下平章事，为淮南节度使。
帝为御通化门祖道，赐御饵禁方。
居三岁，奏蠲逋租数百万，筑富人、固本二塘，溉田且万顷。
漕渠庳下不能居水，乃筑堤阏以防不足，泄有余，名曰平津堰。
江淮旱，浙东、西尤甚，有司不为请，吉甫白以时救恤，帝惊，驰遣使分道赈贷。
吉甫虽居外，每朝廷得失辄以闻。
六年，裴垍病免，复以前官召吉甫还秉政。
入对延英，凡五刻罢。
帝尊任之，官而不名。
吉甫疾吏员广，繇汉至隋，未有多于今者，乃奏曰：“方今置吏不精，流品庞杂，存无事之官，食至重之税，故生人日困，冗食日滋。
又国家自天宝以来，宿兵常八十余万，其去为商贩、度为佛老、杂入科役者，率十五以上。
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