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皇帝想想：“这个建议有趣，卿也写成条陈报上来，容朕仔细思之。
另外外交与礼部，商务与工部之间有何区别？”
“外交部专管外国王室、官员、外藩接待、往来，驻外使节派遣，外国使节接待，代表朝廷发言和表态，管理侨民事务等。
礼部则专心于内部事务，诸如礼制规范、纳贡、科举、内藩往来和接待，国家祭祀等。
当然，臣也在考虑育人者大事也，将来或可将科举事务单列为一教育部，这是后话。
商务部负责制订和实施内外贸易政策、法律法规等，目的是促进我朝商品货物的合理流通、物价稳定、度量衡统一，以及对外商品输出、采购帝国所需大宗战略物资等。
工部源于冬官，原意主掌下工程事务。
但上千年到今日情况已经变化，人口繁衍、疆域广大、地域差异都是古代所未见者。
如今的工部职责范围过大，过于模糊，如不清晰梳理则反而有损其权、有碍其专。
臣以为，工部原有货币、虞衡之职可以拿给商务部，使其专务工程建筑、水利道路、机器制造、矿冶纺织。
其中兵器、军备制造可以转给兵部，使工部不涉及军务，更加专心于民生。”
“看来卿的意思，是要厘清各部权责，使其更加擅、专？”
“正是如此！
清楚自己的任务才能更好地达到目的。”
“卿只了礼部、工部，对其它诸部应该也有考量吧？不妨都出来听听。”
赵拓眯起眼睛来笑着。
“臣斗胆，其实各部中反而是吏部职权虽大，却清晰明了。
因其虽然管理官吏，但毕竟人数有限、事务有限，不像其它各部那样繁杂。
刑部掌下刑狱事，相对来也清晰，但其中有一缺项，就是律令的编纂、修改、传授。
陛下可传旨设立律令司和专门学习法律、刑名的最高学府——皇家律法学院，凭学院的毕业证书与从业执照，才能从事刑房吏员、书办、讼师以及各地分校教谕、教授之职。
户部负责掌管户籍财经，名义上掌管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。
臣建议将其财政功能突出，其它如疆土、田地、户籍之类另成一国资部，即国土资源之意。
该部不但负责上述方面，而且还应该加入国储、矿产、林畜渔三个司，作为最了解帝国家底的部门，为各部决策提供数字和资料。
臣听工部营缮司丞苏由正在绘制《下舆图》，他做的，就是这个国资部的事情！
而户部专司管理赋税、收支、货币和银行管理、会计与审计这些财政事宜，同时臣也建议在它下面设立一所‘皇家财政学院’，为各府、行省和中央培养财务官吏及相关从业者。
最后是兵部，兵部掌管军事。
五军都督府作为它的分权机构，负责战争策划、地方治安、边境戍守、指挥委派、战争组织与动员；
兵部则主导日常军务，比如敌情谍报、兵器及军备、马政后勤、兵员征募交替、训练调动等。
这里面做个准备，可以把驿站事务将来转出去，仿着辽宁和饶州的例成立专门的邮政部。
负责信件、包裹的异地邮寄，以及跨府县旅客的送达，而且这个部会是比较赚钱的一个机构，挣的钱可用于帝国境内道路、内河官营码头的整备和维护……。”
他了足有个把时辰，皇帝听得入迷。
赵拓随着他的讲述，眼前伸展开了一幅令他神往的长卷。
在这幅画卷上，自己被各部环绕，整个朝廷以部、局、司、处、所的组织结构构成一张大蛛网。
以中央朝廷为核心向下逐级延展，皇帝像是站在高山之巅俯瞰一切，而一切不再是现在这样的模糊不清。
朕要的就是这样子！
他想。
韩谓的轿子拐来拐去，最后落在金城西路古井巷的南口。
他下了轿子转身进巷，前面“丰润堂”
的地灯前站着一个师爷模样，戴着厚厚叆叇镜片的中年干瘦男子，朝他拱手笑道：“大人您来啦？我家大人早已恭候，请随我来。”
着将他带进门。
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