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原渭南县令朱祁钺勤勉有为，经布政司决定任命为工商管理局局长，晋从六品。
「朱大人你任务很重啊！
」李丹在行辕里接见了朱祁钺。
「卑职谢大人提携！
」朱祁钺憨憨地笑着，眼睛都挤成条缝。
「诶，戎生兄不必谢我。
」李丹摆手：「当今陕西三大事：和钞币有关的经济问题、黄道教作乱，还有大量隐户。
这三件事第一件就和你有关。
这是我帮你整理的工商局组织架构，和新朝廷成立的工商部有对应关系。
你要尽快让人员到位开始工作，时不我待！
」
「大人，这个工商局卑职理解就是工矿和商务两个部分，眼下大人希望我们都重点做些什么呢？」
「经营许可、技术专利、创作版权、法规监督、对外商贸这是你们的责任范围。
比如目前新办商社如雨后春笋，但不能放任商人行为，我们要从官方对商社给予经营许可，违法经营、超范围经营要处罚甚至收回其经营权。
所以工商局是要对这些矿山、商社进行监督、管理、执法，那种谁想做买卖拿着钱就聊的时代过去了，市场必须稳定、有序，而这不是民间自发的，是出于官方的梳理和整治……。
」
李丹向他介绍工商局的目的、作用，然后告诉他：「你目前除去尽快完善组织之外，有个重要任务就是建设物资储备仓。
这个储备仓灾年可以赈济，平时用来调剂或平抑物价。
我选的地点在鄠邑涝店东南，那地方叫羊村，有片低矮的坡地可以利用。
周围有涝河、沣河可供水运，比较方便。
我已经派人完成了储备仓的规划，四百七十个仓位也建立起来，可供米面粮油、肉布毛炭各类物资存放。
建库的人手是从辽阳借来的，你要尽快派得力的人去接手并熟悉大库运作。
」
一边应声点头，朱祁钺一边暗自吃惊。
四百多个仓位那得够存储多少物资呀！
他作为渭南县令早知道，一个月来自关东有源源不绝的马车载着货物自潼关进陕，开始只以为是调来的物资，为了丰富西安市场的，并没放在心上。
现在他才明白，原来这些物资并未投放市场，而是全都进了这个储备仓！
看来这年轻的大人在立俑的同时也防备着商人捣乱，所以又让自己来管工商局，又调物资保障供给。
「卑职定为大人的定策尽力而为！
」他拱手说。
很快，报纸上又出现新的内容：依照此前朝廷颁布的《商社管理法》，在陕境内营业的所有商社必须往所在县户房登记注册，向工商局申请营业执照并缴纳开办费和契税。
这个通知表示未申领营业执照和申请后超范围经营的，都不在法律保护范围。
商人们大吃一惊，纷纷来找李丹「要说法」，李丹说你们自己去看《商社管理法》，朝廷早有规章，只是陕地一直未严格执行。
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