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二新体制磨合期的任务和特点(第5页)

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总之,要全方位地关注民生问题,通过关注民生而为新体制创造深厚的民众基础,从而使民众利益与新体制紧密地结合在一起。

第三,民生问题有赖于新体制的巩固和深化,我们应该使民生与新体制之间有效配套。

我们现在强调民生问题,并不是因为新体制的形成损害了民生,而是指新体制恰恰需要注重民生问题,同时民生问题的解决也有赖于新体制的完善。

因此,不宜把新体制与民生问题对立起来。

现在有人非常喜欢作为弱势阶层的代表,经常讲所谓的穷人经济学、穷人教育学,似乎讲穷人问题就是关注民生,实际上这是不对的。

我们关注民生问题,并不是要将它同新体制对立起来,将强者与弱者对立起来,因而在推动民生的进程中,我们既要强调关注弱势阶层,但同时也要关注在竞争中处于强势地位的阶层,使他们在竞争中更强。

强者更强,才有利于社会解决弱势群体的问题,不能靠抑制强者而扶持弱者,而是要使他们都能拥有充分发挥自己作用的体制和政策,这才是我们关注民生的本来意义。

关注民生问题,不是为了加剧强者与弱者之间的不协调,而是要推动他们之间的和谐,因此,虽然强者更多地依靠自身的竞争,弱者则需要社会的更多帮助,但他们实际上都需要社会的关注,不过前者是希望竞争更充分和更公平,后者则希望有更多的扶持和救助而已。

从这点上讲,关注民生,就是关注各个社会阶层的社会诉求。

第四,关注民生虽然要强调通过转移支付而有效地保障弱势群体,但关注民生并不仅仅是如此,关注民生更重要的是要为弱势群体提供更为公平的机会,使他们的创新能力能够得到有效提升,从而使他们通过自身的努力来改善自己的生存和发展条件。

这是民生问题与福利主义的重大区别。

我们不能无条件地把提高弱势阶层的福利作为关注民生的主要内容。

如果一味强调提高福利,而不去设法提升弱势阶层的竞争能力的话,那就必然会加大社会进步的成本,并且对于推动社会和谐毫无意义,甚至还会使社会产生“福利病”

,从而降低经济发展和社会进步的动力。

不关注民生问题是错误的,但将民生问题等于福利主义也是有害的。

我们应该吸取一些福利国家的教训,尤其是南美一些国家的教训。

我们要告诉人们,任何人都只有依靠自身的努力才能最终改变自己的地位和生存状况,努力工作是社会进步和自我提升的基础,是国富民强的前提条件,如果一个社会中的人不是强调努力工作和竞争,而是试图依靠享受福利而生活,那么这个社会就没有前途。

总之,关注民生不能削弱社会进步的动力,更不能导致“寄生性”

的社会习惯,而是要强调竞争和自我奋斗。

如果我们不强调竞争和奋斗,而是为了迎合所谓的“民心”

,去无限制地满足一些人的福利要求,其结果只能是有损于新体制,有损于社会经济发展的活力。

因此,要正确理解关注民生问题,切不可把关注民生当成福利主义。

这个问题是我们必须要警惕的,切不可掉以轻心。

因为有些缺乏自信心和权威的人,往往会利用福利主义而吸引所谓的“民心”

,从而使中国经济在关注民生的幌子下丧失发展的动力,丧失良好发展的机遇。

因此,在新体制磨合期我们既要关注民生问题,也要防止将民生问题变成福利主义而导致中国经济放慢增长速度,出现新体制的变态性回潮。

作者说明

本文写于2008年年初,是为了纪念中国改革开放三十周年而写的。

本文载于《中国社会科学战线》2008年第4期,《新华文摘》2008年第12期转载。

本文虽然花了很大的篇幅回顾了我国改革开放的三十年历程,总结了我国改革开放中的四大任务:现代产权制度改革、市场经济改革、收入分配改革、宏观经济改革,但重点探讨的是中国未来改革开放中的四大问题:和谐社会、科学发展、社会公平、注重民生。

我一直想写一本关于中国改革开放的著作,这篇文章可以被看做这本著作的大纲。

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