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一企业制度问题(第2页)

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第三,企业组织结构。

所谓企业组织结构,主要是讨论企业内部应该设立什么样的机构,如何界定这些不同机构之间的相互关系。

这主要涉及两个原则。

一个是财产制度原则,也就是按照财产制度的要求设置各种机构。

例如,按照财产制度原则,股份制企业应该设置的机构有股东大会、董事会、监事会、经营机构等,它们之间的相互关系表现为委托代理关系、授权关系、博弈关系、异化关系、影子关系、责权利关系等,这些关系的界定涉及董事会如何完善的问题以及母子公司关系如何协调的问题,等等。

另一个是经营需要原则,也就是按照高效率经营企业的需求而设置相关机构,并按照高效经营的需要来界定他们之间的相互关系。

例如,按照经营中的功能定位需要设置相关机构,按照经营中的职能分解需要设置相关机构,并使这些按照经营需要而设置的相关机构的关系的界定,真正贯彻纵向组合原则、横向组合原则、纵横组合原则,这些原则涉及纵向上的上下级机构的责权利关系,横向上各种机构的分工协作关系,以及上下级责权利关系与横向分工协作关系的相互协调等。

第四,企业管理制度。

企业管理制度主要是讨论企业管理制度的创新,主要包括:一是管理模式创新,涉及亲情化管理模式、友情化管理模式、温情化管理模式、随机化管理模式、制度化管理模式等;二是管理轴心创新,包括以生产要素管理为管理轴心、以经营流程管理为管理轴心、以质量管理为管理轴心、以岗位管理为管理轴心、以资源管理为管理轴心等;三是管理目标创新,包括利润最大化目标与人性化管理目标的相互关系的组合、企业选择目标与市场认可目标的相互关系的组合、企业目标与非企业目标的相互关系的组合、企业规模目标与流动性目标的相互关系的组合、企业速度目标与企业稳定目标的相互关系的组合等;四是企业管理手段创新,涉及技术设备性管理手段、利益性管理手段、契约性管理手段、新技术性管理手段、社会科学性管理手段的有效配合,重点是将人类在自然科学和社会科学上的创新及时应用于企业管理中;五是企业管理组合创新,包括正常管理与防危机管理的有效组合、工作性管理与非工作性管理的有效组合、调动积极性与有效控制的有效组合、有形资产管理与无形资产管理的有效组合、管理者与被管理者的有效组合等。

第五,企业人格化制度。

企业抛开物的因素,实际上就是一群人。

这群人的相互关系如何界定,人与企业的关系如何界定,直接涉及企业自主创新能力的形成。

因而确定人与人的相互关系以及人与企业的相互关系如何界定,是企业制度的重要内容,这些内容就是人们所讲的企业人格化制度。

从我国三十年的企业改革实践来看,企业人格化制度的设置包括两大内容:一是企业经营中人与人相互关系的界定,界定人与人的相互关系要做到人际关系制度化、人际关系目标化、人际关系契约化、人际关系人本化、人际关系组合化、人际关系融合化;二是人与企业相互关系的界定,界定人与企业相互关系的制度设置原则,是企业不能危害人的利益,当然人也不能危害企业的利益。

例如,企业应该成为既能够充分发挥每个人的聪明才智和积极性的“平台”

,同时又能够成为提升人的聪明才智的学习型组织,从而实现企业与人的相互关系的有效协调。

反过来,每个人也要尊重企业利益,例如,要从有利于企业发展的角度来对待企业,在薪酬要求与职业选择上不能脱离企业的现实,不能脱离企业利润增长状况而提出超越现实的薪酬要求,等等。

总之,人格化制度要有效协调人与人的相互关系,有效协调人与企业的相互关系,从而推动企业自主创新能力的形成。

第六,企业契约制度。

所谓企业契约制度,就是指企业的所有利益相关者之间有着深厚的共同认可与共同承诺,因而企业契约制度实际上是企业的所有制度赖以存在的基础。

因为,如果没有利益相关者对包括产权制度在内的所有企业制度的认可和承诺,就不可能有企业制度的建立和有效发挥作用。

因此,企业契约制度当然也是企业制度存在和运行的主要形式。

因为企业制度的各个内容都要以当事者的共同认可为基础,并以契约形式加以确立,如果没有共同的认可和承诺,任何企业制度实际上都难以存在和发挥作用。

当然,契约制度不仅是企业制度的存在基础和表现形式,而且是企业制度的重要组成部分,因为企业制度的各个组成部分都包含着各种契约制度,例如,产权制度中的股东之间的合约,法人治理结构中的所有者与经营者之间的合约,等等。

因而企业契约制度是企业制度的重要内容。

可以说,契约制度是企业中的各种生产要素的最基本组合方式,是企业中的各种组织机构的运行规则和机制,是企业内部分工协作原则发挥作用的体制基础,是企业制度设置的组织原则及企业制度所采取的最基本形式,是企业人格化制度的最基础性内在规则,是企业调节自己同外部关系的最基本方式,是企业有序化高效发展的最基本保障。

从我国企业三十年的改革实践来看,企业契约制度具体表现为企业与人之间的契约制度、各种产权要素之间的契约制度、企业的各个组织机构之间的契约制度、企业的各个岗位之间的契约制度、企业同外部的各种利益相关者的契约制度等。

所有这些契约制度的有效实现,有赖于契约制度在形式上具有完整性、在内容上具有清晰性、在参与主体上具有意愿性、在属性上具有严肃性、在执行上具有可操作性、在监督上具有惩罚性。

因此,我们应该从上述这几个方面有效完善企业契约制度。

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