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居二年，崔祐甫入相，荐为谏议大夫、浙江东西黜陟使，累迁尚书左丞。
及驾在奉天，微服徒行，遁终南山谷，逾旬方达行在。
扈从至梁州，改左散骑常侍。
初，浑之归行在，贼泚籍其名甚，愿以致之，犹疑匿在闾里，乃加宰相。
及克复，浑尚名载，乃上言：“顷为狂贼点秽，臣实耻称旧名，矧字或带戈，时当偃武，请改名浑。”
贞元二年，拜兵部侍郎，封宜城县伯。
三年正月，加同平章事，仍判门下省。
工人伏罪，上命决死。
诏至中书，浑执曰：“陛下若便杀则已，若下有司，即须议谳。
且方春行刑，容臣条奏定罪。”
以误伤乘舆器服，杖六十，余工释放，诏从之。
复奏：“故尚书左丞田季羔，公忠正直，先朝名臣。
其祖、父皆以孝行旌表门闾，京城隋朝旧第，季羔一家而已。
今被堂侄伯强进状，请货宅召市人马，以讨吐蕃。
一开此门，恐滋不逞。
讨贼自有国计，岂资侥幸之徒？且毁弃义门，亏损风教，望少责罚，亦可惩劝。”
上可其奏。
先时，韩滉自浙西入觐，朝廷委政待之，至于调兵食，笼盐铁，勾官吏赃罚，锄豪强兼并，上悉仗焉。
每奏事，或日旰，他相充位而已，公卿救过不能暇，无敢枝梧者。
浑虽滉所引，心恶其专政，正色让之曰：“先相公以狷察为相，不满岁而罢；今相公搒吏于省中至死，且非刑人之地，奈何蹈前非而又甚焉？专立威福，岂尊主卑臣之礼！”
滉感悟愧悔，为霁威焉。
及白志贞除浙西观察使，浑奏曰：“志贞一末吏憸人，纵称廉谨，不当顿居重职。”
适遇浑以疾称告，即日诏下。
疾间，因乞骸骨，优诏不许。
其判门下，主吏白当过官，浑愀然曰：“列官分职，复更挠之，非礼法也。
千里辞家，以干微禄，邑主辞办，岂虑无能，矧旌善进贤，事不在此。”
故其年注拟，无退量者。
及浑瑊与吐蕃会盟之日，上御便殿谓宰相曰：“和戎息师，国之大计，今日将士与卿同欢。”
马燧前贺曰：今之一盟，百年内更无蕃寇。”
浑曰：“五帝无诰誓之盟，皆在季末。
今盛明之代，岂又行于夷狄！
人面兽心，难以信结，今日盟约，臣窃忧之。”
李晟继言曰：“臣生长边城，知蕃戎心，今日之事，诚如浑言。”
上变色曰：“柳浑书生，未达边事；大臣智略，果亦有斯言乎！”
皆顿首俯伏，遽令归中书。
其夜三更，邠宁节度韩游瑰飞驿叩苑门，奏盟会不成，将校覆没，兵临近镇，上惊叹，即递其表以示浑。
诘旦，临轩慰勉浑曰：“卿文儒之士，而万里知军戎之情。”
自此骤加礼异。
时张延赏与浑同列，延赏怙权矜己，而嫉浑守正，俾其所厚谓浑曰：“相公旧德，但节言于庙堂，则重位可久。”
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