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还有的则是在皇帝和朝廷默许之下的“收回”
。
什么意思呢？
这里面涉及到了洪武皇帝的一个仁政，一个天大的仁政，那就是永不起稞。
这是什么意思呢？
简单来讲就是。
大元开国后进行了退农还林的活动，把农田用来养马。
大明建国之后，为了鼓励生產，开发农田，洪武皇帝昭告天下，除了现有的土地之外，新开发的土地永不收税。
这个政策在永乐宣德年间还是在执行的，正统以后就开始崩坏了。
官僚机构开始扩大。
军队人数也开始上涨，各地官府也需要加派人手。
行政开支、军事开支都变大，国库从盈余变得亏损。
没办法，节流是很难的，只能朝著开源想办法了。
洪武大帝的善政就这么逐渐崩坏了。
这些免税的田地在史书、奏疏上一般被称作閒田、白地。
皇庄的扩张很大一部分就是这些田地。
官府对此也默许，很少去管。
没办法，谁让这些田地都不交税呢。
哪怕是交给皇帝，那总比放在那免税来得好。
此外，藩王就番，其获封的土地也是来源於这些閒田、白地。
不是很多人幻想的那样，藩王来了，多少多少田地被官府徵收了，此后农民就开始为藩王死命干活。
这种纯属想多了。
一边相信大明朝廷拿地方没办法，一边相信大明可以无条件收走老百姓的土地。
只能说这样的想法还是太离谱。
不过就算御马监手中掌握的土地大多数都是佃农的地，没有什么使用权，但是还是有相当一部分的土地是可以隨便安置的。
足够农科院用了。
此外，朱翊钧还將农科院在辽东、江南、乃至湖广地区都设立了分部，给他们拨款，
让他们购买农田，耕种育种。
不过这些都刚起步。
农科院的主要研究方向还是在蝗虫。
天灾王朝可不是开玩笑的。
大明一朝平均每年水患6.7次，旱灾3.4次。
蝗灾也是每年三次多。
这是非常恐怖的事情。
地震都没有蝗灾恐怖。
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