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深夜，徐文彦送来一份密报：北疆守将王烈果然起兵，号称“勤王清君侧”
，率两万骑兵南下，已破代州城。
同时，江南有豪族煽动佃农暴乱，声称“林川要收走所有土地归官”
，导致三县动荡。
“终于来了。”
林川冷笑，“一边用刀，一边用谎，还是老一套。”
他提笔写下三道命令：
第一，命安陆军改编后的“国民护卫队”
第五、第七支队北上迎敌，但不得主动开战，只许固守要道，发布《讨逆檄文》，揭露王烈私通河北旧藩、收受裴氏贿赂之实，并承诺“凡倒戈者免罪，助朝廷者授田”
；
第二，派沈婉儿等十名女塾教师赶赴江南骚乱地区，组织村民大会，当场宣读土地确权文书，并邀请曾获益农户现身说法；
第三，启动“舆情镜”
计划??这是鹰司最新设立的情报分支，专门收集民间传言，分析情绪流向，提前预警危机。
七日后，战报传来：王烈部下两名副将识破其野心，率八千人倒戈，将其围困于雁门关外。
王烈兵败自刎，首级传送长安。
而江南三县经教师宣讲与账目公示后，民众幡然醒悟，将带头造谣的豪奴绑送官府，局势迅速平息。
林川看着捷报，只轻轻叹了一句：“刀剑易防，谎言难测。
但只要真相够快，民心就不会迷路。”
六月初一，国民咨政院召开第二次全体会议。
此次新增代表五十人，包括渔民、矿工、驿卒、织女等底层劳动者。
会上，柳?提出“妇女参政试点”
议案，建议在十个州县试行女性乡议代表选举。
沈婉儿则提交《全民识字十年规划》，目标是十年内让全国九成以上成年人具备基本读写能力。
林川全程参与讨论，最终拍板：
“妇女参政，先从山东三县试起；
识字运动，由朝廷出资，联合商会、寺院、义塾共同推进；
另设‘技术院’，培养工程师、农技师、医师，打破士族对知识的垄断。”
散会后，一位老儒生拦住他，忧心忡忡：“将军，您这般大改祖制，不怕天下读书人寒心吗？”
林川摇头：“真正的读书人，不会因失去特权而寒心，只会因无法服务百姓而羞愧。
我所惧者，不是反对，而是麻木。
只要还有人愿意站出来说话，这个国家就有希望。”
夏去秋来，新政成效渐显。
秋收时节，全国粮产突破四千万石，创百年新高；
启蒙塾学生总数达三十三万，其中女子占比升至百分之四十六；
审计院完成首轮清查，追缴赃款白银五百二十万两，全部投入水利与教育；
更令人振奋的是，连西北边陲的胡商也开始学习汉语，称“若不懂中原新政，便做不了生意”
。
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