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大家纷纷激动不已，好像已经看到了自己位极人臣威风八面的景象，帐人士气空前高涨，好一会儿才平息下来。
姜雍容这才接着说下去。
至于人力——征北军中留下半数，其余的人数，全部从北狄人当中征召。
每人先付五两银子的安家费，工钱从优。
一切全凭自愿，绝不勉强。
这话一出，大家都觉得匪夷所思：“让北狄人帮我们修河道？他们只会烧杀抢掠，哪会扛锄头？”
“对啊，他们别是专去挖河堤吧！”
两国交恶多年，想要一下子冲淡敌意，基本不现实。
这就像新法变革一样，是一件需要漫长时间才能完成的事。
姜雍容展开自己画好的北疆与北狄接壤舆图，中间圈出了一大块，就在云川城的外城到天女山之间的一大片无人荒原。
愿意修河道的人北狄人，将会迁入此处。
不管是北疆人还是北狄人，首先都是人。
只要是人，就都一样，首先都是想活下去。
北狄是难熬的寒冬，回去很可能是死路一条，留下来却有一线生机。
所有的北狄士兵都有两个选择，一是空手回到寒冬中的草原面对接下来的苦难，二是拿着五两银子去北疆开始全新的人生，只要他们愿意，姜雍容还会派人军队，护送他们的家人来跟他们汇合。
这片宽荡汇的舆图上以往只有交战的军队或是掳掠的北狄人，但从今往后，一座座帐篷或一只只毡房将会把这里填满。
大量的北狄人涌入，会给云川城带来大量的生机和生意，首先是木料和粮食的供应将激增，姜雍容仿佛可以看见整个北疆的血管将急速的收缩然后扩展，将粮食与其它各种生活所需的物件供养到云川城外，赚回银子、牛羊和药材。
北疆的地广人稀就会从此改变，它会一天一天变得热闹，人口也一天一天变得密集，最终成为大央版图中富庶的一处，不输于其它各处的疆土。
到那一日，人们提起北疆，再也不会将它称之为“苦寒之地”
。
“也许十年，也许二十年，也许三十年，这一片将会成为一座新的城池。”
姜雍容在大帐中望着舆图上的那片空地，仿佛已经望见了遥远的未来，她道，“它会比云川城更大，也会云川城更有活力，我为它取了名字，叫做‘天女城’。”
许多许多年以后，当天女城取代云川城成为北疆的首府，成为西域各国使者与商队往来于大央的必经之地时，关于这个名字的由来，人们流传着两种说法。
一是因为它坐落在天女山的山脚下，二是因为，人们都说，为它取这个名字的人，是一位比天上神女还要美丽的姑娘。
没有什么比分裂更容易，也没有什么比融合更难。
如何让北狄人安心生活在北疆？如何让北疆人容下北狄人在卧榻之旁安睡？两拔人之间的敌意就像是溅落在两堆干柴之间的火星，稍有不慎便会烧得两败俱伤，如何将针对彼此的利刃像水与乳那样交融在一起……这全都是无比棘手的难题。
邬世南得知姜雍容的计划后，第一句话就是：“你疯了。”
第二句则是：“这很难。”
最后他道：“但此举若成，北狄北疆归于一统，再无干戈了。”
说着，他起身，深深向姜雍容一揖到底：“我替北疆百姓谢过姜姑娘，也替北狄百姓谢过姜姑娘。”
姜雍容捧出一样东西，搁在书桌上。
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