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第一节大学管理的尴尬境地
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大学是一个具有深厚的历史传统与文化底蕴的独特组织，目前面对来自环境的种种压力，如政府的强烈干预、财政的日益拮据、纳税人的不断抱怨，作为它自身文化个性与品格体现的传统大学精神与理念、组织的结构与制度化特征等，都成为人们所责难和质疑的对象。
现代大学的种种举措更成为人们抨击的焦点，诸如人才培养质量滑坡问题、办学效益低下问题、学术规范、大学精神缺失问题，等等。
大家不禁追问：大学怎么了？到底出了什么问题？
一、“三个不满意”
我国正处于高等教育大发展、大改革、大动**时期。
大学规模急剧膨胀，校园建设方兴未艾，日新月异，科研课题和科研经费逐年攀升，学科专业与日俱增，教学改革花样翻新，行政管理推陈出新。
校园内彩旗飘飘，标语横幅目不暇接。
但是，在这一片繁荣的背后，大学却危机四伏，出现了资源危机、价值危机、制度危机、质量危机和公信危机。
[1]具体表现在：政府、社会、大学的“三个不满意”
：其一，政府不满意。
当下在国内，政府是高校投入的主体，是最大的股东，是大学的举办者（除一部分民办高校和独立学院外）。
举办者认为大学忽视社会服务功能，理论脱离实践，办学效率低下，没有起到社会“加油站”
的应有作用。
其二，社会（家长、用人单位）不满意，认为校园到处充满商业讯息，教授只顾报项目、做项目、结题、报奖，无暇照顾学生。
培养出的学生只懂书本知识，动手能力、实践能力弱；合作意识、社会责任感不足，质量滑坡，毕业生就业率低、缺少公平意识，等等。
其三，学者们（教师）不满意，认为当前高校自主办学地位不足，行政化、官僚化严重，缺少自由、宽松的学术氛围，“去行政化”
呼声强烈。
在社会逐利大潮的影响下，大学出现了与社会价值取向一致的一波又一波的发展热潮，“升格热”
“改名热”
“建设热”
“合并热”
“扩招热”
，等等，社会政治可以说无论是在形式上还是在实质上都主导了大学的发展。
而大学从本来应该是引领社会文明和进步的角色，蜕变为名副其实的社会的奴仆和工具，成为没有方向、没有灵魂、没有品格、没有精神的流浪者。
大学逐渐失去了“海上之灯塔”
“社会之明灯”
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