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第七,建设好长沙市地铁系统,包括6条线路,近期集中力量建设好1号线和2号线。
图4-4环长株潭城市群交通路网规划
图4-5环长株潭城市群高速公路建设规划
环长株潭城市群涉及湘、资、沅、澧四水流域和洞庭湖区,实际上可作为一个相对开放的生态环境空间系统。
该城市群的环境保护,要充分考虑到上风向与下风向、河流上游与下游的关系,反对以邻为壑和转嫁污染。
工作重点包括:第一,全面减少污染物排放总量,重点监控COD、SO2、镉、砷的排放。
第二,全面提高达标率,到2015年,主城区生活垃圾无害化处理率和污水集中处理率分别达到100%和90%。
第三,对拟上马的项目实行严格的环境评价,全面贯彻执行环境准入制度,从严控制制浆、制革、印染、农药、小水泥以及镉、汞、铅、砷等重金属污染的项目,长株潭3市市区则要严格禁止上马此类项目。
第四,城市群绿心和生态绿地实行严格的规划控制和生态保护。
第五,建立水质断面监控制度,下游污染,上游扣分。
在湘江、资水枯水期,污染严重的工业企业必须限产或者停产。
第六,采取有力措施,严格保护东洞庭湖、南洞庭湖和西洞庭湖3片国际重要湿地。
第七,根据当地的实际情况,尤其是考虑到生态脆弱程度,进一步划分出自然保护区和禁止开发区,努力减少经济活动对于环境生态的不利影响。
第八,建立生态补偿机制,一部分地区可划为生态保护区,省、市两级政府采取专门政策措施予以经济补偿。
结合环长株潭城市群实际,搞好大旅游综合开发。
可集中力量做好湖湘文化、红色文化、洞庭湖水景文化等旅游主题。
工作重点包括:确定发展框架,明确开发方向,采取得力措施,吸引多方投资主体进入;结合城市规划建设,突出湖湘文化主题,注重提升城市群旅游的文化含量;结合当地实际情况,建设一批历史文化名镇,发展文化旅游业;搞好湖湘文化旅游产品的市场营销;积极开发工业旅游、“湘菜美食”
旅游和旅游纪念品;结合新农村建设,搞好农业生态休闲旅游的开发;结合滨水区改造,搞好观光休闲旅游的开发;建设高水平的旅游电子信息服务平台;与周边地区重点旅游线路协调配合,强调优势互补,打造主题新颖、内涵丰富、特色鲜明的黄金旅游圈。
湖南历史悠久,文化底蕴深厚,尤其是湖湘文化博大精深。
在环长株潭城市群建设的过程中,应把文化产业作为城市群建设的一个重要方面。
以长沙市为核心,大力发展影视、演艺、出版、报业、动漫、会展等部门,并带动整个城市群文化产业的发展。
其余7个中心城市可根据自身实际,侧重发展各自的优势部门,比如节庆、宗教、会展、民俗等。
与新型工业化相呼应,抓紧培育时代特色鲜明、商业内涵丰富的企业文化。
与城市化相呼应,保护城市历史文化遗产,尤其是古街区和古建筑,还要营造城市的特色文化(图4-6)。
图4-6环长株潭城市群旅游资源分布
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