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并且，苏联把发展托儿所和幼儿园放在同等重要的地位。
（三）教学—训导型教学模式
在苏联的幼儿园实践中，教学—训导模式成为主要的教学模式。
在这种模式中，教学的目的是用知识、技能和技巧武装儿童，使之听话。
教育者不得不完成教学大纲，以满足领导和监察机关的要求。
在教学过程中强**师的主导作用，儿童仅仅被视为接受某种教育体系影响的客体。
偏重于面向全体的教育形式，按小学上课形式进行的作业。
儿童的基本活动形式——游戏不仅在时间上受限制，而且被成人严格地规定。
“在这种模式下，形式主义泛滥，教育的人道主义、一般发展的本质被阉割了。”
“造成的后果是：成人与儿童相互疏远；儿童的消极性大于积极性；神经官能症发作、心理变态；主动性丧失，继而出现拒绝症。
一离开教师，儿童的行为便大相径庭，甚至与期望的、应该的行为毫无共同之处。”
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鉴于苏联传统教学模式存在的种种弊端，1989年的《学前教育构想》提出了“个性定向型相互作用模式”
。
强**学的目的是促进儿童个性的形成。
教师与儿童交往时应遵循“不平行、不在上，而在一起”
的原则，以保证儿童的心理安全感，形成个性的萌芽。
在新的模式中，儿童被看做合作条件下的平等伙伴。
虽然有了新的构想，但要变为现实还是有很大困难的。
长期形成的学前教育的传统，并非朝夕可以完全改变的。
但《构想》指明了苏联学前教育存在的问题和解决的方案，仍然有其积极的意义。
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