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一加拿大学前教育(第4页)

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受监管的保育机构质量都难以保证,不受监管的保育机构质量就更差了。

幼儿园的实践与学校紧密联系,大部分的教学方式比较传统。

许多幼儿教师没有受过学前教育的专门培训。

教学中师生比过高,以群体活动为主,过分重视技能和知识,角落活动和游戏缺乏细致的设计。

建立一个全国性的学前教育质量保障体系是解决加拿大学前教育质量问题的关键。

5.师资问题

加拿大的学前教育师资的资格和培训存在问题。

保育机构目前面临的主要问题是因为工资太低,保育工作者的招聘和数量的保持存在问题。

很多保育机构员工不足,即使是那些增加了投入的省份。

教职员工的流动性太大,每年加拿大的儿童保育中心的员工更新的平均比率为28%(从15%~45%不等),对幼儿的成长不利。

对保育工作者的要求,各省标准不统一,从要求三分之二的教师必须有两年制的学前教育专业文凭到什么也不要求。

家庭日托的标准更松散,有的省对开办者甚至没有要求。

保育机构内部的培训因为缺乏机会和学费资助而往往得不到落实。

保育工作者自己不愿意参加额外的培训,因为如果要获得额外的文凭需要付出很高的学费,这些学费往往高出未来多年的工资总和。

儿童保育中心的在职培训取决于管理者。

只有在管理者的要求下才会开展定期的和经常性的在职培训。

至于家庭日托、课后托管班等机构没有安排在职培训。

在所有学前教育机构中,对幼儿教师的标准最严格,每个省(除了爱德华王子岛是两年制的学前教育专业文凭)都要求教师受过4年的高等教育(包括教师培训课程),但不一定是学前教育专业。

虽然所有幼儿园教师都接受经常的和定期的在职培训,但培养和培训缺乏目标,很多教师可能并没有学习过学前教育的理论和实践。

加拿大政府需要提高幼儿教师的资格,并加强培养和培训。

针对上述问题,加拿大政府做了一些改进。

加拿大学前教育的一个重要进展就是联邦政府和省、行政区政府的咨询和合作得到加强。

联邦政府与几个省份签订了多个关注儿童学习与发展的多边协议。

从2003-2004年,政府的资助对各省的学前教育机构产生了重大影响并促进了它们的更新。

1997年的国家儿童议程推动下,各省和行政区(除了魁北克)都在2000年9月签订了幼儿发展协议(TheEarlyChildhoodDevelopme,ECD协议)。

ECD协议的目标是提升和扩展服务机构,支持6岁以下的幼儿和他们的家庭,内容包括:联邦政府在5年内提供22亿加元给各省,用于促进孕期和婴儿健康,为家庭提供支持,促进幼儿的发展、学习和保育,增加对社区的支持。

2003-2004年已拨出5亿加元给各省。

该协议由社会发展部和健康部执行。

为了进一步促进儿童的发展,2003年5月加拿大又制订了另外一个计划:早期学习和儿童保育多边计划(TheMultilateralFrameworkonEarlyLearningandChildCare)。

计划的目标是促进儿童发展,支持家长工作、职业培训。

联邦政府已承诺在5年内拨给各省和行政区9亿加元,用于建设可支付的、高质量的、由各级政府监管的项目。

在2004年5月宣布的联邦财政预算中,此项投资增加到10.5亿。

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