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新华社采用了一个很聪明的办法，将前方指挥部设在基础条件相对较好的开罗新华社中东总分社，而在巴格达，事先招募、培训好本地阿文报道员。
战争发生时，这些谙熟当地情况的本地员工派上了大用场。
2.集中指挥
专门报道机构的组建为集中指挥创造了基本条件。
但是，集中指挥要发挥好作用，还应该具备下述条件。
第一，选定称职的中心负责人。
报道中心的负责人一般应由编辑部门的主任或副主任担任，而最佳的搭配是有熟悉情况的负责人参加。
这些负责人应有重大突发事件的报道经验，同时被赋予调配人力的权力。
第二，保证同现场记者联络的畅通。
现场记者的采写活动是重大突发事件报道的中心。
其他方面的报道只有在现场消息的基础上才能放出光彩。
因此，在重大突发事件报道中心要设记者联络组，以协助中心负责人指挥现场记者，通报有关情况和对采访提出要求等。
第三，及时对事件的发展趋势作出判断。
对事件发展趋势的分析和判断直接影响到对报道的组织和指挥，因此要召集参加报道的编辑、研究人员和其他专家在一起讨论事件的现状和发展趋势，以及时作出判断和确定报道的规模和方针。
3.高效运转
有了前述两个方面的保证，就可以实现报道机构的高效运转。
高效运转主要体现在以下三个方面。
2001年10月23日，新华社记者在胡加尔巴霍金搭起的临时帐篷里发送新闻（新华社稿阿布杜勒摄）
第一，信息搜集的准确、快速。
这主要是指现场记者要及时采访到有重要进展的消息并迅速发回编辑部。
事发周围地区和其他国家的常驻记者也要及时发回有关消息。
第二，以最快的速度编发稿件。
编辑和发出稿件是高效运转的第二个重要环节。
这个环节运转的好坏直接关系到某一媒体，特别是通讯社的发稿时效，对重大突发事件报道的整体起着关键的作用。
一般而言，在世界大通讯社和知名媒体的具体操作中，都是由经验丰富的编辑直接编辑和签发重要的稿件，以保证发稿的时效。
快讯的特殊作用也主要在这个环节上得以体现。
第三，通信联络畅通。
通信联络的畅通包括拥有替代系统和迅速排除系统故障的能力，这是高效运转的保证环节。
如果这个环节出现问题，高效运转也是不可能的。
在近些年重大突发事件报道中，海事卫星的使用已经相当普遍。
但是，这一般只能解决现场记者同编辑部的发稿和联络，而向广大用户供稿仍必须依靠常规的发稿网络，因此保证发稿网络的各个环节运转正常是组织重大突发事件报道必须重点注意的工作之一。
[1]刘洪潮主编：《怎样做驻外记者》，11页，北京，中国传媒大学出版社，2004。
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