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在这个过程中，可以把“自下而上”
和“自上而下”
两个途径结合起来。
“自上而下”
，解决的是方向问题，就是要发挥幼儿园组织核心（如园长会、行政会、教代会）的导向作用，坚持以大局意识、前瞻意识为引领，以正确的理念为指导，制定幼儿园发展的方向、原则和关键措施，这是确保幼儿园沿着正确道路前进的基础，是所有人都必须遵循和落实的。
“自下而上”
，解决的是民主管理的问题，就是发挥各岗人员的积极主动性，分层、分岗制定。
以保健医为例，保健医既参与制定幼儿园卫生保健工作的规范、常规、标准，也参与制定保健医本岗的岗位职责、流程、标准以及考核，这些来自一线的内容交给主管领导进行初步的审核，再由主管领导站在部门整体工作的角度，进行权衡、调整，然后再递交行政会讨论、教代会审议，这就是自下而上的过程，是充分听取民意，也是教职工充分参政议政的过程。
园长在这个过程中起着领导、指导、协调、解决、决策的作用，而广大教职工则各尽其能，各负其责，最终达到提高办园质量和工作效率的目的。
（六）建立健全管理规章制度及评价体系
这是幼儿园发展的先决条件，只有做到让制度规范人，让制度引领人，让制度激励人，才能用“规范”
促“发展”
，促进园所的科学发展，促进教师队伍的专业发展，促进幼儿的全面发展。
案例充分发挥月考核导向和激励作用，促进教师专业成长
在青年教师队伍培养中，以进一步完善绩效考核评价制度为切入点，通过各岗位人员月绩效考核评价标准的修订与完善，发挥评价的导向和激励作用，引领教师进一步加强主人翁意识和责任心，注重观察了解幼儿，尊重学习特点和发展需要，注重反思和总结日常教育实践经验，不断提高专业化水平和科学保教能力。
一、完善教师月考核的原则
（一）方向性原则
以正确的教育观、教育价值观、质量观为指导，以教育目标为依据，确立评价目标和标准。
（二）科学性原则
（三）可行性原则
因园、因地、因人、因事制宜，针对本园实际，考虑各方面工作条件和现状，确立评价标准，实施评价活动。
二、发挥考核评价的导向、激励作用和反馈功能
在指导教师自我评价、自我调整行为与改进的基础上，更应重视分层解读，统一思想，达成共识。
全园上下应明确“为什么要评、评什么、谁来评、怎样评”
，并在实施过程中随时发现存在的问题，根据分析立即进行调整与细化。
作为管理者，更应拥有一双善于发现问题的眼睛，不能急于追求结果，要分析问题症结，以引导、教育的方式让教师接受制度，并严格执行，既避免了自上而下的外部评价，更避免了形式主义走过场，最终使教师和管理者在评价中相互参照、补充，客观公正地做出分析判断，获得不断改进与发展的依据与动力，体现思想教育工作的有效性。
三、发挥主客体结合、自评与他评结合的原则
重视教师自我评价（对照目标和标准检查工作，加强自我调整与改进，在此过程中也实现了自我教育）与他评（行政班子、各部门管理者、班长进行综合评价）相结合，依据工作目标和评价标准对照检查，及时发现工作中的不足和问题，增强工作的主动性和自觉性，使评价切实起到调动积极性、提高管理水平的作用。
事实表明，通过公平、公正、公开、客观的月考核评价工作，对更好地落实《指南》精神及教育目标，不断改进工作，提高保教质量，促进两支队伍专业成长具有重要的意义。
四、评价与指导相结合，注重评价主客体的协调统一
评价本身并不是目的，而是一种管理手段。
评价并不在于定出优劣高下，而是为了更好地发现问题，改进工作，更好地实现《指南》教育目标与工作目标。
变管理为服务与指导，认真分析结果，真诚地帮助教师提出改进建议，使教师通过评价过程受到启发和教育，明确工作的不足与差距，同时明确努力方向，改进工作方法，真正发挥评价对贯彻落实《指南》精神及提升教学质量的促进作用。
（本案例由北京市朝阳区京通幼儿园园长宋晓红提供）
健全的规章制度及评价体系，有利于发挥评价的导向、激励、反思等作用，帮助全体教师不断提升职业道德和专业水平，提高教育教学质量。
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