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公社收这个钱不容易啊；老百姓年年交钱看不见家门前的路改变，怨声载道了；我们有了这笔钱，多少也能填填车辙平平坑，给社员一个交待啊！
当他让陈局长公布各公社年度修路任务后，场下提意见的又此起彼伏了。
因为交通局这一冬天没闲着，给各公社都勘测了一条10公里左右的乡路，要求都建成4米宽的、带路沟的、有护路树趟子的砂石路，每公里得5000元左右，3万元不够，尤其是有涵洞和跨河流的差的就更多了。
云鹏知道不够，早有打算，县财政给了他100万，他想用来当奖励款，并在公路段建一个桥梁涵洞工程队，去解决这一问题。
于是，他公布了奖励办法：一是实行工程验收制，经交通局验收合格的路奖励1万元；二是桥梁涵洞补贴制，每建一处桥梁补贴1万元，一处涵洞补贴2000元；三是砂石运输补贴制，在指定釆石场每运一立方砂石补贴1元钱。
这三项奖励就相当于每公里5000元了，其中桥梁涵洞工程队可以从中挣到40万元，使其三年便能成为一个专业公司，可以对外承建桥梁而赢利了，既能使交通系统的知青得到长期安置，又能使水泥厂的高号水泥有销路。
而砂石运输补贴既可以使采石厂创收，又可以使公社运输队有货源，那补贴款相当于100公里的汽油款。
各公社的干部不提意见了，开始研究起各自的任务量了。
有的提出了新问题，说路不仅在修，还在养，你给的返还款加上奖励和补贴将够修路的，不够养路的。
云鹏说：“我也在公社干过，只要你为老百姓干实事，他们会伸手相助的。
他们会出工的，节约下来的工钱就够养路的了。”
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陈局长说：“这些条路都是我们和云县长挨条踏查过的，桥和涵洞较少。
我们是想先易后难，现在天旱少雨正是修路的大好时节，你们还是马上回去行动吧！
务求首战告捷。
等各大队都通车了，把客运站扩大为货运站，交通助理就不孤掌难鸣了。”
各公社回去后便行动起来了，在28条全长280公里的乡路上，出动了近10万民工、上万辆大车，近千辆推土机，上百辆汽车和胶轮拖拉机，掀起了修路的高潮。
那些民工、大车、农机都是献工的，动了60万方土，要推起、搅拌、铺平、碾压、夯实，如果花钱的话，工钱至少需要60万，占工程款的40。
云鹏见群众发动起来了，便提高了投入，要在60万方土中加入18万立方砂石的基础上，再加入1万8000吨生石灰。
这样的路基只比县路窄两米，质量一样。
砂石4元一立方，18万立方是72万元，生石灰30元一吨，是54万元，合计126万元，每公里才花4500元。
他的投入没白投，百姓们看到夯出的路面，都伸大姆指，纷纷说，这才叫修路呢，拖拉机上去都压不出辙来，我们的钱不白花，工没白投。
但是，还有10座小桥、30个涵洞需要60万元，全算下来，每公里达到了8600元，不比修县路便宜多少，幸亏他手里共有284万元，看来，这修路真是费钱啊！
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