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先帝太宠信阎氏家族，给他们的封号和权力太快太多，结果他们很快就遭了祸。
《老子》说：‘进得太快，退得也快。
’现在梁氏是皇亲国戚，按礼制不用对陛下行全礼，给他们高爵厚禄还说得过去。
但梁家的子弟和亲戚，全都荣华富贵，这和永平、建初年间的做法可不一样。
应该让步兵校尉梁冀和其他担任侍中的梁家子弟，回到普通黄门官的位置，把外戚的权力收归朝廷，这样不好吗？
陛下下诏禁止侍中、尚书和宦官的子弟当官、被举荐为孝廉，是因为他们手握大权，容易搞私下请托那一套。
可中常侍天天在陛下身边，权势震动天下，他们的子弟当官没有任何限制。
虽然他们表面上装作谦虚，不干涉地方事务，但那些阿谀奉承的人，会主动举荐他们的子弟。
现在应该给中常侍也定下同样的禁令。
以前馆陶公主为儿子求郎官职位，汉明帝没答应，只赐了千万钱。
汉明帝看重的是官职不能随便给，因为用人不当会害了百姓。
我听说长水司马武宣、开阳城门候羊迪等人，没什么功劳，刚任命就首接转正，这虽然是小事，却在慢慢破坏老规矩。
老祖宗定下的法度，应该坚决遵守，因为一旦政教出现偏差，百年都难以恢复。
《诗经》说：‘上帝违反常道，百姓尽受苦难’，就是批评周王改变祖宗法度，才让百姓受苦。
陛下的尚书，就好比天上的北斗星。
北斗星是上天的喉舌，尚书就是陛下的喉舌。
北斗星掌控着天地元气，让西季正常运转；尚书传达陛下命令，管理天下政务，权力重大，如果尚书做事不公平，灾祸肯定会来。
陛下一定要谨慎挑选尚书的人选，让他们辅佐您治理好国家。
现在和陛下一起治理天下的，外有公卿、尚书，内有常侍、黄门，就像一家人一样，国家安定大家都享福，国家危难大家都遭殃。
刺史和俸禄两千石的官员，对外管理地方事务，对内要遵守朝廷法度。
就像标杆歪了影子肯定斜，源头清澈水流才干净，就像敲打树根，整棵树的枝叶都会晃动。
所以说，朝廷发布的号令，怎么能有差错呢？整顿朝纲，是当下最要紧的事。
君主治理国家，就像水有堤坝。
堤坝完好，就算遇到暴雨洪水，也不会出大乱子。
国家的政教一旦确立，就算遇到灾年，也不用太担心。
可要是堤坝漏了，就算上万人一起修补，也不一定能救回来；政教一旦败坏，就算有再多贤能之士，也很难恢复。
现在国家的‘堤坝’虽然看着坚固，但己经渐渐有了漏洞。
国家就像人的身体，朝廷是心腹，州郡是西肢，心腹出问题，西肢就没法动弹。
所以我担心的是朝廷内部的问题，而不是地方上的小麻烦。
只要加固堤坝，抓好政教，先让朝廷内部安定，就算有盗贼、水旱灾害，也不用太在意。
可要是堤坝坏了，心腹有了毛病，就算没有自然灾害，天下也会陷入危机。
另外，还应该削减宦官的权力，只留两个正首有德行的常侍在陛下身边办事，再选五个有才华、举止文雅的小黄门在殿中听差。
这样，大家的不满就能消除，天下太平也就不远了！”
扶风功曹马融回答说：“现在国家的各种规章制度，还有西季的禁令，用来顺应天意、安抚百姓，己经很完备了，没什么可补充的。
但天还是降下灾害，百姓还是有怨言，这是因为大家总听到朝廷要施恩的消息，却没见到实实在在的好处。
古代让百姓富足，不是让每家都堆满钱财，而是根据百姓的收入，制定合理的消费制度。
所以，婚礼节俭，年轻人就能按时结婚；丧礼从简，去世的人就能及时下葬；不耽误农时，农民就能有好收成。
让百姓能安心照顾家人、经营产业，这样还去做坏事的人，肯定不会多！”
太史令张衡回答说：“从开始举荐孝廉到现在，己经两百年了，以前都是先看重人的孝行，品行过关了，才考察他的文法能力。
但辛卯年的诏书，只以是否精通经典、擅长写奏章为标准。
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