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其曰备养马者，始于正统末，选马给边，边马足，而寄牧于畿甸者也。
官牧给边镇，民牧给京军，皆有孳生驹。
官牧之地曰草场，或为军民佃种曰熟地，岁征租佐牧人市马。
牧之人曰恩军，曰队军，曰改编军，曰充发军，曰抽发军。
苑马分三等，上苑万，中七千，下四千。
一夫牧马十匹，五十夫设圉长一人。
凡马肥瘠登耗，籍其毛齿而时省之。
三岁，寺卿偕御史印烙，鬻其羸劣以转市。
边卫、营堡、府州县军民壮骑操马，则掌于行寺卿。
边用不足，又以茶易于番，以货市于边。
其民牧皆视丁田授马，始曰户马，既曰种马，按岁征驹。
种马死，孳生不及数，辄赔补。
此其大凡也。
初，太祖都金陵，令应天、太平、镇江、庐州、凤阳、扬州六府，滁、和二州民牧马。
洪武六年，设太仆寺于滁州，统于兵部。
后增滁阳五牧监，领四十八群。
已，为四十监，旋罢，惟存天长、大兴、舒城三监。
置草场于汤泉、滁州等地。
复令飞熊、广武、英武三卫，五军养一马，马岁生驹，一岁解京。
既而以监牧归有司，专令民牧。
江南十一户，江北五户养马一，复其身。
太仆官督理，岁正月至六月报定驹，七月至十月报显驹，十一、二月报重驹。
岁终考马政，以法治府州县官吏。
凡牡曰儿，牝曰骒。
儿一、骒四为群，群头一人。
五群，群长一人。
三十年，设北平、辽东、山西、陕西、甘肃行太仆寺，定牧马草场。
永乐初，设太仆寺于北京，掌顺天、山东、河南。
旧设者为南太仆寺，掌应天等六府二州。
四年，设苑马寺于陕西、甘肃，统六监，监统四苑。
又设北京、辽东二苑马寺，所统视陕西、甘肃。
十二年，令北畿民计丁养马，选居闲官教之畜牧。
民十五丁以下一匹，十六丁以上二匹，为事编发者七户一匹，得除罪。
寻以寺卿杨砥言，北方人户五丁养一，免其田租之半，蓟州以东至南海等卫，戍守军外，每军饲种马一。
又定南方养马例：凤、庐、扬、滁、和五丁一，应天、太、镇十丁一。
淮、徐初养马，亦以丁为率。
十八年，罢北京苑马寺，悉牧之民。
洪熙元年，令民牧二岁征一驹，免草粮之半。
自是，马日蕃，渐散于邻省。
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