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第五节 “量”
和“价”
的抉择
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在之前聊大师们的货币理论的时候,有的大师认为应该调控货币数量(如弗里德曼),有的人则认为应该调控货币的利率(如新凯恩斯主义者)。
这两种方式有什么区别吗?大师们为什么会在这方面有分歧?回顾西方主要资本主义国家的货币调控方式,各国中央银行几乎隔一段时间就要来一次转型。
还是以美联储为例。
1939年前的美联储货币调控的方式很少,主要就是再贴现和公开市场操作,这一时期应该可以看作为是数量调控时期。
1939年开始后,美国进入战时体系,美联储的目标基本只有一个——压低利率为财政部低成本融资创造条件,这一过程一直持续到朝鲜战争结束,这又可以看做是价格调控时期。
前面提到过,在滞涨的背景下,利率调控失效,高通胀带来高利率,美联储为了降低利率(高利率对经济是严重打击)就不得不投放货币,这又进一步推高通胀,高通胀又推高利率,利率的调控方式进入一个死循环。
在货币主义理论影响下,中央银行转向货币数量调控。
进入20世纪80年代,美联储再次开始转向,主要原因就是无论是M1还是M2或者M3都与通胀没有太大关系,究其原因,主要是随着金融创新的出现,社会上大量的流动性被排除在货币供应量的统计之外,常规衡量货币量的M1、M2、M3已经失真。
1993年,时任美联储主席格林斯潘在国会听证会上表示,美联储将放弃货币供应量为中介目标,转而以联邦基金利率为政策目标。
然而斗转星移,到了2008年后的后危机时代,尽管美联储将联邦基金利率降到0,但依然无法将美国经济拉出衰退的泥潭,伯南克祭出了量化宽松的大招,从名字就可以看出这是极端情况下的货币数量操作。
而近几年频频出现的“负利率”
则可以看做是一种全新的价格调控实验。
从美联储的转型历程可以得出两条结论:第一,价格调控和数量调控没有绝对的好与坏,只能在不同的宏观环境下,看哪种方式更加合适,关于这一点,美国经济学家普尔.W在其《简单随机宏观模型中货币政策手段的最适度选择》一文中做了经典阐述;第二,中央银行很难同时兼容两种调控方式,大多数情况下只能二选一。
其实,无论是货币数量调控还是利率调控或者说价格调控,中央银行直接调控的都是基础货币。
存款和贷款都是银行行为的结果,在利率市场化的国家,中央银行无法直接限定存款和贷款的利率,只能通过基础货币的利率来间接调控银行存贷款的利率。
当经济过热、通胀抬头的时候,中央银行通过卖出资产回收基础货币,并同时提高银行借入基础货币的利率,其结果就是市场上的基础货币数量减少、利率上升,银行如果要发放贷款(同时创造存款),必须在存款准备账户增加准备金。
准备金来源于基础货币,由于此时基础货币减少、利率上升,借入或者出售资产获得基础货币的成本增加,这部分增加的成本必然会反映在银行贷款上,其结果是要么提高贷款利率,要么减少贷款数量,更多的情况是两者兼而有之。
之前说过,由于金融创新,M1、M2等货币指标已经无法准确反映货币数量,通货膨胀与M1、M2关系不再稳定,有的时候两者甚至呈现不相关关系,货币的数量调控逐渐失效,主要发达国家的中央银行已经逐步转向价格调控。
比如,美联储的货币政策操作目标就是联邦基金利率,这个利率可以看做是基础货币的利率。
每次美联储的议息会议总是广受关注,会议召开前各路“神仙”
(各大研究机构)总是会“算上一卦”
预测会议的内容;会议结束后各路专家恨不得将会议记录的每一个字拆开解读。
为什么美联储的议息会议会受到如此关注?因为会议一项重要内容就是会对联邦基金利率是升、是降,还是“按兵不动”
做出决定。
当议息会议决定降低联邦基金利率的时候,美联储就会通过公开市场操作买入银行手中的债券等资产,增加银行的准备金(基础货币),市场上的基础货币充裕自然导致其利率下跌;当决定提高联邦基金利率的时候,美联储同样通过公开市场操作卖出自己手中的债券等资产,减少银行的准备金,市场上的基础货币紧缺自然导致其利率上涨。
基础货币利率的变化会进一步传导到银行的信贷行为上,从而最终影响实体经济。
2020年,美联储再次使用零利率政策,这个“零利率”
不是指银行贷款利率为零,而是指维持联邦基金利率在0~0.25%。
价格调控也是通过增减基础货币数量来实现利率目标的,那么这与弗里德曼所倡导的数量调控有什么区别呢?区别在于目标。
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