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慎言，慎言！
」众人色变，交换个无奈眼神，终不敢再言，悻悻散去，只留殿前空旷石阶，在阳光下泛着冷硬光泽。
登基大典的辉煌与封赏的喧嚣渐渐沉淀于时光的尘埃中。
御座之上，新君项冲深知，欲使王朝根基永固，仅凭铁血征伐远远不够。
安邦定国，更需清明的法度，方能安天下黎庶之心，令四海归服。
这一日朝会，紫宸殿内庄严肃穆。
项冲端坐龙椅，冕旒之下，目光如炬，缓缓扫过阶下群臣，最终落在了丞相赵怀恩身上。
这位老成持重、务实沉静的股肱之臣，正是担此重任的不二人选。
「赵丞相！
」皇帝的声音沉稳有力，回荡殿中，「前朝律法，或因战火而废弛，或因苛政而失当，弊端丛生。
朕欲立新法，彰显我大楚开国气象！
此乃王朝千秋基业之根本，不可不慎。
朕命卿总览修律一事，详查旧章：凡不合时宜、过于严苛者，尽可删削；凡新朝所需，则增补新规。
务求法度严明，宽严相济，使万民知所遵行，天下咸服。
」
赵怀恩神色凝重，出列深深一揖，声音清晰而沉稳：「臣，谨遵圣命！
陛下圣虑深远，心系苍生，实乃社稷之福。
臣虽驽钝，必当殚精竭虑，详考旧章，斟酌损益，务求周全，以报陛下重托。
」
「善。
」项冲微微颔首，「丞相可广召精干贤能，共襄此盛举。
」
接下重任的赵怀恩，深知立法关乎国本，丝毫不敢怠慢。
他并未急于求成，而是先从相府与刑部精心挑选了一批学识渊博、经验丰富且处事公允的属官与饱学之士，组成了精干的修律班子。
自此，修律之所灯火长明。
众人埋首于浩瀚的典籍之中，将前朝乃至更古的律令条文逐一整理、比对、誊录。
案牍如山，堆积如丘壑。
赵怀恩常秉烛至深夜，于昏黄烛影下，以朱笔圈点批注：那些株连过广、令人心寒的「连坐」之法；那些阻塞商道、阻碍流通的陈旧规条；那些动辄施以极刑、过于严酷的军律……凡此种种苛法弊政，皆难逃他如炬的目光。
对于查出的严苛律条，赵怀恩主持反复评议，他力陈：「新朝肇始，当示宽仁，以收民心。
严刑峻法虽可收一时震慑之效，然易结民怨，非长治久安之道。
」最终，诸多惨烈的肉刑、株连过甚的连坐之法，以及一些盘剥百姓、显失公平的经济条款，被明确废止或大幅减轻。
同时，面对天下一统后的崭新局面，赵怀恩与众人潜心研讨，增立新规：制定明晰的田亩、赋税律令，保障百姓复业耕垦之权，严惩豪强兼并、欺凌弱小；简化市商交易手续，统一度量衡，设平准之策以求物价稳定，鼓励货殖流通；新增官吏考绩与贪渎惩戒条例，以肃清吏治；完善百姓申诉、案件复审之程序，更在律文中融入「疑罪从轻」、「老幼矜恤」等人道仁政之精神。
每一项条文的删改或增补，皆在修律班底中引发激烈论辩，有时亦会征询朝廷重臣之见。
赵怀恩作为主理者，运筹帷幄：他既广纳群言，汲取合理谏议，又始终把握新法「宽仁、公正」之核心精义，力避偏颇。
他尤其注重律法条文的表述，字斟句酌，务求清晰准确，杜绝歧义，力求这新生的法度，成为大楚王朝坚实而明亮的基石。
数月后，一部墨迹初干、装帧严谨的《大楚武平律》草案，连同详尽的修订说明奏章，呈送项冲的御案前。
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