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?十八日（甲申），回纥骨啜特勒、帝德等十五人从相州逃回西京长安，肃宗在紫宸殿设宴款待他们，赏赐各有差别。
二十四日（庚寅），骨啜特勒等人告辞返回行营。
?二十五日（辛卯），任命荔非元礼为怀州刺史，暂代镇西、北庭行营节度使。
荔非元礼又任命段秀实为节度判官。
?二十八日（甲午），任命兵部侍郎吕謓为同平章事。
二十九日（乙未），任命中书侍郎、同平章事苗晋卿为太子太傅，王玙为刑部尚书，二人都被免去宰相职务。
任命京兆尹李岘代理吏部尚书，中书舍人兼礼部侍郎李揆为中书侍郎，与户部侍郎第五琦一同担任同平章事。
肃宗对李岘恩宠有加，李岘也以治理国家为己任，军国大事多由他独自决断。
当时京城盗贼众多，李辅国请求挑选五百名羽林骑士以备巡逻。
李揆上疏说：“从前西汉设置南北军相互制约，所以周勃能够凭借南军进入北军，安定刘氏天下。
本朝设置南牙（文官）、北牙（武将），文武区分，相互监督。
如今用羽林军代替金吾卫负责夜间警戒，一旦发生意外变故，将如何控制局面！”
此事于是作罢。
?三十日（丙申），任命郭子仪为东畿、山东、河东诸道元帅，暂代东京留守。
任命河西节度使来瑱代理陕州刺史，充任陕、虢、华州节度使。
夏四月?初三（庚子），泽潞节度使王思礼在潞城东面击败史思明的将领杨昮。
?太子詹事李辅国，自从肃宗在灵武时，就担任判元帅行军司马，在宫中侍奉，传达诏命，四方的文书奏章、宝印符契、早晚的军队号令，全部委托给他。
返回京师后，李辅国专门掌管禁军，常居住在宫中内宅，皇帝的制敕必须经过他的签署，才能施行。
宰相和百官有事上奏，都要通过李辅国转达、接受旨意。
李辅国常常在银台门裁决天下事务，事无大小，都由他口头宣布为制敕，写成文书后交付外廷执行，事情完毕后再上报皇帝。
又设置几十名察事人员，暗中在民间打探小事，立即进行审讯追究；如需索取财物，各部门不敢拒绝。
御史台、大理寺的重刑囚犯，有的还未判决完毕，李辅国就将他们追回银台门，一概释放。
三司、府、县审理案件，都要先向李辅国请示禀报，量刑轻重全凭他的意愿，声称是皇帝的制敕予以执行，无人敢违抗。
宦官们不敢直呼他的官职，都称他为“五郎”
。
李揆出身山东名门望族，见到李辅国也行子弟之礼，称他为“五父”
。
?李岘担任宰相后，在肃宗面前叩头，论述制敕都应由中书省拟定发出，详细陈述了李辅国专权乱政的情况。
肃宗有所醒悟，赞赏李岘的正直；李辅国所做的事情，多被更改，他的察事人员也被撤销。
李辅国因此辞去行军司马一职，请求回归本官，肃宗没有同意。
初五（壬寅），肃宗下制：“近来因军政事务繁忙，有时会口头宣布敕令处理事务。
各类索取财物以及杖责发配囚犯的行为，从现在起一律停止。
如果不是正式宣布的敕令，都不得执行。
朝廷内外各项事务，分别归各主管部门办理。
英武军虞候及六军诸使、各部门等，近来有时因争执，擅自追捕他人，从现在起一律必须经过御史台、京兆府。
如果主管部门判决不公，允许上奏申诉。
各项律令除十恶、杀人、奸淫、盗窃、伪造文书外，其余繁琐冗余的条文一概删除，仍委托中书省、门下省与法官详细审定后上奏。”
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