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第五章 国家是个收银员(第6页)

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三、另一个问题是,如果政府降低税率,人民可支配收入增加,虽然造成消费增加,但不在国内消费,而是国外,例如,出国旅游,或购买舶来品及进口车等,同样于事无补。

上述例证说明,干预经济所造成的影响难以预估,因为参与者众多,变量也多。

因此,政府制定经济政策并非一件容易的事,况且,人民的经济行为也不是这么容易操控。

例如,德国人民相当了解,今日政府增加育儿津贴,是为了明日提高税率的垫脚石。

一旦政府缺钱,之前发放给人民的好处,马上会从其他地方要求回收。

当人民有此自觉后,自然会谨慎小心,不可能在获得一点经济上的好处时,便爽快地花光。

不过,这并不表示,政府对经济问题束手无策,毫无施力之处。

如果国家不受债务控制,经济政策上便可以有更多的选择,并可在不提高税率,且不举债的状况下,增加政府支出。

由此看来,目前所实行的节省支出以降低国债,是个可行的政策。

至于国家面临的另一大难题,也就是失业问题,政府可以采取降低工作职位成本的方式,也就是说,降低国家从薪资中所扣除的各项费用,以增加工作机会,减少失业人口。

除此之外,德国失业者大多教育程度偏低,代表德国有不少人尚未接受良好教育。

从此观点着手,各级学校必须加强辅导,使学生能正常学习,并减少辍学发生。

就算在经济萧条时期,教育程度较高者仍然拥有较好的发展机会。

此外,因遭解雇而失业的人,如果拥有足够的补给,也不至于马上沦落。

失业者三大补给资源,便是知识、技能及态度。

其中知识一项,便属于国家必须负责的范畴。

德国纳税者联盟成立主旨为降税及节税,督促政府裁减冗员、不浪费税收并降低国债,但不得承办纳税咨询业务。

德国为联邦制,教育属于邦政府的权力范围。

但2002年修正的大学基准法(Hesetz,简称HRG)取消大学收费之权力后,引起7个邦政府严重反弹,要求释宪。

2005年,德国宪法法庭判定学费收取与否,决定权属于各邦政府,联邦不得置喙。

判决一出,不少大学便开始征收学费。

但由于争议太大,各邦政府反复不一,至今持续收费者仍为少数。

德国学制各邦不一,基本上基础教育只有四年,第五年后开始分流。

预计进入大学的学生,就读文理中学(Gymnasium);准备尽快就职者,进入职业预校(Hauptschule);另有实科中学(Realschule)介于两者之间。

德国失业保险给付仅以一年为限,台湾地区则为半年。

德国多处设有国债钟,例如,德国纳税者联盟统一前旧总部威斯巴登、新总部柏林或慕尼黑、波昂等。

同步网页如下:.staatssuhr.de,最新显示负债每秒增加1556欧元。

总额超过两兆1600万欧元。

在德国,小孩出生直至满18岁为止,父母皆可申请并获得育儿津贴:生育1~2胎,每个小孩每月可领184欧元;第三胎是190欧元,第四胎起每位215欧元。

另外从2013年起,父母自己照顾1~3岁的幼儿,可再获得100欧元的补助。

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