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所谓‘一代目’，其实就是个人能力、个人魅力都超强，不需要受规则束缚的。
一代目以后，因为后代能力不够，又或者怕出现昏聩无能的，才需要建立起完善的台阁制度，算是有个兜底的。
在‘事急从权’的一代目创业阶段，明朝时的内阁六部制其实更适宜（内阁六部制其实并不一定能做到皇帝中央集权，这种事要看人的。
皇帝足够厉害的话，立足这套制度，真能做到天下于股掌之间。
可要是皇帝无作为，这天下也能自己运行下去，所以才有许多不上朝的明朝皇帝）。
“吏部主提调，别人我不放心，最好由老师来为此事！
兵部主军事，此大争之世最不能将息，成仁在荆州历练颇多，既有领兵作战经历，又有执掌后勤之能，来主事最好。
另外，冠军精于用兵，但他能为前军，不能为后勤，在兵部做个兵部郎也就够了。”
工部、户部、刑部、礼部，许盈也一一安排来。
完毕之后，许盈又道：“六部其实主管执行，而论及决策之能，还得看内阁。
我欲征辟‘博士’，以备咨询，成为内阁——各上书之事，先经内阁，内阁决议如何处置，然后上报于我。
我以红笔批示，或成或不成各有说法！”
此时没有大学士的说法，许盈干脆用了从秦汉时就很深入人心的‘博士’之说，用博士以备咨询咨询，这谁也说不出个错来。
而内阁博士们的权限，乍看不大，只是提建议而已，最后还得许盈这个大将军一言以决。
但仔细想想，博士们的权限深不可测，形同前汉宰相！
毕竟各路上书那么多，大小事情纷繁复杂，许盈根本不可能事事过问。
而且就是过问的那些事，因为先入为主的关系，只要提出来的建议没有大问题，或者许盈没有既定的想法，最后采纳的可能性也很大！
许盈定下了内阁固定成员九人的制度，人多一点儿，内阁反而不太可能因为某个人过于强势而大权独揽。
再者说了，集思广益，在一定的人数范围内，人多一点儿好办事——特别是当下，许盈还需要团结各方，有个好安排人的内阁。
也是因为这个原因，许盈只用掉了四个内阁名额，剩下的名额要给人晋升，给以后入手的大才，给一些需要拉拢的人，以安人心。
比如韦训，他身为韦皇后兄弟，老牌保皇党了，又早就向许盈投诚，在安定建邺的世上特别配合。
加之他本来就是建邺侨居势族中，除汝颍势族，其他势族如今的领头人，放他在内阁之中恰如其分。
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